(四)强化动植物的防疫检疫。当前我市人流物流量逐年增大,动植物疫病传播和发生的机率不断提高,特别是一些人畜共患的动物疫病有上升的趋势,既影响农产品质量,又危及人类身体健康和生产安全。为此,必须进一步采取措施,加强农业、畜牧业和渔业生产中的疫病净化和环境消毒,强化畜禽免疫,提高免疫率,加快无规定动物疫病示范区的建设,做到防、治、控一起抓,确保产品质量安全、卫生。增加资源配置,切实加强基层动物防疫队伍建设,健全机构,落实人员和编制,增加资金投入,尽快建立和完善我市动物防疫长效机制。
二、切实抓好流通环节管理,严把市场准入关
(一)大力推行市场准入制。继续在主要农产品批零市场开展准入制试点,摸索经验,逐步研究建立质量安全监督检测制度、质量安全公示制度、农产品质量安全承诺和追溯制度等,争取2006年底前全市推行农产品市场准入制。把经营者自检作为准入制工作的重点,要求各个农贸市场、农产品批发市场和农产品超市严格开展售前自检,不符合标准的不能进入市场、超市,并依法对不合标准的产品进行处理。
(二)加强农产品市场管理。采取措施,坚决取缔无证经营、街边摆卖,鼓励合法、公平竞争,维护市场正常经营秩序。要求进入市场经营农产品的摊档、店铺要逐步建立进销货台帐,并自行配备速测卡进行自检。对守法经营、产品质量安全检测记录长期良好的摊档、店铺,授予“放心食品”牌匾,建立重质量、讲信誉、诚实经营的良好市场环境。
(三)加强对加工、保鲜、贮藏环节的监管。目前,仍有部分经营者受利益驱使,在农产品加工、保鲜、贮藏过程中使用有毒有害物质,造成农产品二次污染。对此,一要健全管理制度,要求经营者实行农产品加工、保鲜、贮藏前自检,对有毒有害物质残留超标的严禁进行加工、保鲜和贮藏,并依法进行销毁处理;二要加大执法力度,不定期组织农业、工商、技监等部门开展专项行动,对相关企业、小作坊进行检查,严厉打击一切违法行为,防止二次污染产品流入市场。
三、必须进一步统一认识,增加投入,加强对农产品质量安全管理工作的领导
(一)提高认识,加强领导。实施农产品质量安全管理,是保障城乡居民生命健康安全、确保农业增效和农民增收、保障社会稳定的重要制度。各级领导要进一步统一思想,提高认识,增强新形势下做好农产品质量安全管理工作的紧迫感和责任感,从对人民负责、对社会负责的高度出发,重视和加强农产品质量安全管理。