中山市人民政府办公室印发中山市治污保洁工程实施方案的通知
（中府办[2004]105号）
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：
《中山市治污保洁工程实施方案》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ四年十一月十三日
中山市治污保洁工程实施方案
根据《中共广东省委、广东省人民政府关于印发〈治污保洁工程实施方案〉的通知》（粤办发［2004］8号）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、治污保洁工程目标 通过工程的实施，从根本上改善环境质量，切实解决群众关注的环境问题，推动我市经济、社会、环境协调发展，提高人民生活质量。以水环境综合整治为重点，切实保护饮用水源，加强城市环保基础设施建设。 到2005年底，主要饮用水源水质满足功能要求，水质达标率达到95%以上；省控（含国控）断面水质达标率达到75%，跨市河流交界断面水质达标率达到75%，基本消除流经城镇河段黑臭水体；工业废水排放达标率达到90%；生活污水处理率达到50%以上；城镇生活垃圾无害化处理率达到50%以上。 到2007年底，饮用水源水质达标率达到98%以上；生活污水处理率提高到55%；城镇生活垃圾无害化处理率达到60%以上；工业废水排放达标率达到95%以上。 到2010年底，地表水和近岸海域水体环境质量基本达到功能目标要求，石岐河及其他流经城镇河段有机污染明显改善；省控（含国控）断面水质达标率达80%，跨界河流交界断面水质达标率达到80%以上；工业废水排放达标率95%以上；生活污水处理率达到70%以上；城镇生活垃圾无害化处理率达到80%以上。
加强噪声和固废污染控制，降低区域环境噪声和交通干线噪声。切实解决医疗废物、危险废物和生活垃圾污染问题，到2005年，实现全面妥善处理医疗废物、危险废物。以削减排污量为重点，继续加强工业污染控制，积极推行清洁生产。加快火电厂脱硫工作步伐，加强城市机动车尾气污染防治，有效控制酸雨量。加强农村环境保护，强化村镇规划、建设与管理，合理施用化肥、农药，改善土壤环境质量。
二、主要任务
（一）加大水环境综合整治力度。 根据省珠江水环境综合整治工作会议要求，按照《中山市水环境综合整治工作方案》的统一部署，通过市政府与各镇区签定责任书的形式，落实各级责任，认真抓好水环境整治的落实工作，确保年度目标实现。
1、确保饮用水源水质。在划定饮用水源保护区的基础上，严格按照国家和省政府有关规定，进一步明确饮用水源保护区的范围，在水源保护区范围树立标志牌（告示牌），严禁在饮用水源一级保护区内进行各项开发活动和排污行为；搬迁或关闭威胁饮用水源安全的污染源；严把审批关，在饮用水源保护区范围内不得新设排污口；严禁任何单位和个人向水库集雨保护范围内排污；推行全市供水一盘棋计划，逐步关闭农村设在内河的吸水点，保障群众身体健康。
2、加快生活污水处理设施建设。全市生活污水处理设施按污水处理总体目标分期分批建设，到2008年底前，除石岐区、东区、西区、沙溪镇外，其余镇区全部建成并投入运行。2004年底前启动中嘉污水处理二期、珍家山污水处理厂、火炬开发区、小榄镇、三乡镇、坦洲镇、板芙镇、大涌镇、港口镇等第一批污水处理设施建设，力争2005年底建成；其余各镇的生活污水处理工程在2005、2006年分期分批启动，2008年底前力争建成并投入运行。加强对医疗废水处理的监督管理，严格执行污水综合排放标准，严防病菌扩散。
3、开展流域综合整治和主要河流两岸生态景观整治工作。各镇区要加强内河涌的生态保护，恢复以及河涌两岸的净化、绿化和美化，加大河道清障、清淤、堤防建设等工作力度，加快截污管网建设；加强流域水源涵养林及水土保持林的保护和建设，保护流域的生态环境；加强水土流失敏感区的生态保护；加强对已关闭采石场和矿山的生态植被恢复工作。在水源保护区、河涌两岸和居民区等人口集中地区停止审批新建、扩建规模化畜禽养殖企业；严防畜禽养殖污染反弹；引导畜禽养殖企业走生态养殖道路，减少畜禽废水直接向环境水体排放。清理整顿现有的油囤船，禁止使用油囤船储油和设置水面流动或固定加油船；禁止在江河主堤外设置油库、油罐及油囤船。
