附件：《中山市新一轮行政审批制度改革保留的审批及内部事务事项》
二○○二年三月二十九日
附件：
中山市新一轮行政审批制度改革保留的审批及内部事务事项
第一部分：保留的审批、审核、核准、备案事项（共441项）
一、审批事项（共123项）
公路局（7项） 1、占用、挖掘公路（国道、省道）或公路两侧规定范围的建设工程项目，公路改线、改建、扩建及路口改桥 2、履带车、铁轮车及其它有损公路路面的机具上路（国道、省道）行驶 3、超限运输车辆在国道、省道行驶 4、在国道、省道设置非公路标志 5、国道、省道增设平面交叉道口 6、砍伐公路（国道、省道）树木 7、设置（拆除、移动）公路（国道、省道）附属设施 规划局（5项） 1、建设用地规划许可 2、建设工程规划许可 3、室外装修、广告招牌、城市雕塑、建筑小品报建 4、建设项目选址意见书 5、修建性详细规划 国土资源局（房地产管理局）（5项） 1、测量标志拆迁 2、
房屋拆迁许可证 3、出让或划拨用地 4、临时用地审批 5、采矿许可证申请 海事局（3项） 1、国际航行船舶进出口岸 2、港澳小型船舶进出广东沿海挖沙采石作业 3、拆解废钢船 建设局（2项） 1、广东省燃气经营（使用）许可证 2、占用城区园林绿化用地，砍伐迁移城市道路树木，拆迁园林设施 人防办（1项） 1、人防工程平时使用、管理、改造和拆除 交通局（12项） 1、交通建设项目（公路、水运工程）初步设计审查 2、水运建设项目报建 3、在地方公路设置非公路标志 4、设置（拆除、移动）地方公路附属设置 5、砍伐地方公路树木 6、占用、挖掘地方公路或公路两侧规定范围的建设工程项目，公路改线、改建、扩建或渡口改桥 7、公路、水运交通建设工程项目开工报告 8、在地方公路开通中央防护栏或增设平面交叉路口 9、履带车、铁轮车及其他有损公路路面的机具在地方公路行驶 10、地方公路、桥梁、隧道、渡船上超限运输 11、水路运输经营许可 12、道路运输经营许可（包括：1、汽车、摩托车维修经营资格；异地车辆驻点运输；客货站场设立；为出入境客运班车服务的站点设置；道路旅客运输业户开业、变更运力、变更经营范围；2、道路货物运输业户开业、变更运力、变更经营范围；3、设立道路运输车辆综合性能检测站；申办涉外道路运输业及其服务业；机动车驾驶员培训经营资格；营运车辆的过户和报废） 民政局（2项） 1、收养登记 2、建立公共墓场 药监局（1项） 1、购买麻醉药品注射剂 经贸局（2项） 1、旧货市场（企业）设置 2、生猪定点屠宰厂（场）设置 海洋与渔业局（5项） 1、渔业捕捞许可证发放及年检、渔业船舶登记及变更 2、在渔港内新建、改建、扩建各种设施或者进行其他水上、水下施工作业 3、渔业船舶无线电台（岸台）设置、使用及其执照 4、水产种苗生产许可证 5、海域使用证及水产养殖使用证 环境保护局（4项） 1、建设项目环境影响报告书（报告表、登记表） 2、闲置（拆除）防治污染的设施或关闭工业及生活垃圾处置场所 3、危险废物经营许可证和处置有毒、有害废物 4、市级污染源治理资金 质监局（2项） 1、锅炉（含小型和常压热水锅炉）压力容器安装、使用检验、维修、改造 2、压力管道的安装、使用、检验和维修、改造 林业局（1项） 1、驯养、繁殖、引进、收购、出售、运输、携带、邮寄、加工、利用三有保护野生动物及其产品 水利局（5项） 1、河道管理范围报建（含临时存放物料） 2、水利工程建设项目 3、取水许可 4、河道采砂许可 5、水土保持方案审核 财政局（2项） 1、企业职工养老失业、医疗、女工生育保险基金 2、市级财政基本建设支出预算、项目用款申请计划和工程预（结）算及招标工程标底的审查 农业局（3项） 1、省扶贫农业龙头企业资本金 2、农作物种子生产经营许可证 3、占用农用地作为固体废弃物堆放、填埋场所 市府办（1项） 1、无线电台（站）设置、频率指配及呼号使用 计划局（2项） 1、易燃、易爆、重污染项目、重大项目、市限制发展类项目及工业园区项目建议书、可行性研究报告审批 2、市内财政性资金固定资产投资的项目立项和概算 粮食局（1项） 1、粮食收购、批发许可 文化局（5项） 1、设立营业性表演团体、演出场所以及进行营业性演出 2、个体演员申请从事营业性文艺表演 3、音像制品出租、零售经营、放映经营，电影放映经营许可 4、美术品经营（不含美术品拍卖） 5、营业性歌舞游艺娱乐场所立项 广播电视局（2项） 1、设立和建设共用天线系统 2、卫星电视广播地面接收设施的设置安装 烟草局（1项） 1、烟草专卖许可证 计生局（1项） 1、二孩生育指标审定 体育局（1项） 1、体育经营许可 外经贸局（4项） 1、外商投资项目的设立、变更中止及终止许可（限额以上审核上报）、合资经营企业承包经营合同 2、外商投资企业进口生产设备、交通运输工具 3、外商投资企业加工贸易保税进口料件内销（属省审批权限的审核上报） 4、加工贸易业务（含来料加工、进料加工、外商投资企业加工贸易） 教育局（1项） 1、非公立教育机构设置（含幼儿园、小学、初中、高职中、非学历教育） 地税局（8项） 1、房产税、车船使用税、城市维护建设税减免申请 2、土地增值税免税申请 3、个人所得税减征 4、集体企业申请缩短固定资产折旧年限 5、延期纳税 6、企业所得税减免 7、土地使用税减免 8、外商投资企业城市房地产税减免 国税局（13项） 1、外商投资企业所得税减免 2、外商投资企业采购国产设备退税 3、非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证 4、坏帐准备、坏帐损失提取或列支 5、外商投资企业的外国投资者再投资退税 6、企业进货退出及索取折让证明 7、综合利用废旧物资税收优惠 8、出口企业退税登记及出口产品退（免）税 9、享受税收协定待遇 10、外商投资企业和外国企业申请享受定期减免税资格 11、粮食企业增值税征免 12、外商投资企业财产损失所得税前扣除 13、所得税税前扣除项目 国家保密局（1项） 1、涉密计算机信息系统 外事局（1项） 1、外国人入境审批 新闻出版局（1项） 1、书报刊、电子出版物零售、出租单位的设立 宗教事务局（3项） 1、拆建、扩建宗教活动场所 2、地方佛教寺庵定员及人员调入 3、宗教社会团体登记 卫生局（2项） 1、中华人民共和国医疗机构执业许可证 2、母婴保健服务执业许可证 公安局（11项） 1、非因公往来港澳通行证 2、出海船（民）管理 3、民爆器材的购买、运输、储存、销售、使用许可 4、剧毒物品的生产、使用、购买、储存、运输许可证 5、申领从事爆炸物品爆破员、安全员、保管员、押运员证 6、申办烟花炮竹销售、储存、购买、运输证 7、临时爆破 8、境外人员入境管理 9、机动车延缓报废 10、大陆居民往来台湾通行证 11、办理机动车注册登记、核发牌证、检验、停（复）驶、异动登记及行驶证、号牌换（补）发业务 劳动与社保局（2项） 1、职业介绍机构设立 2、职业技能培训社会力量办学机构设立（含高级、中级、中级以下）
