二、全市农村税费改革的主要内容
（一）取消乡镇统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资。
（二）取消屠宰税。
（三）取消统一规定的劳动积累工和义务工。禁止强行以资代劳，取消上级基本建设投资要求农民出资出劳的做法，切实减轻农民的劳务负担。
（四）调整农业税政策。 农业税按照核定的农作物常年产量和规定的税率依法征收。 1．农业税计税产量（常年产量）的核定：按1998年前5年水稻的实际平均产量计算核定；非种植水稻的土地按其生产能力折算成水稻的常年产量计算。各地要本着“减负”的原则，以村或组为基本单位，实事求是区分不同类型的土地，合理确定农业税计税常年产量。具体核算办法由市人民政府在制定实施方案和配套改革措施时确定。农业税常年产量经市财政部门核定后保持长期稳定。 2．农业税计税土地的确定：农民承包土地从事农业生产的，计税土地以第二轮承包土地面积为基础，根据土地的增减变化等实际情况调整确定；其他单位和个人从事农业生产的，计税土地为实际用于农业生产的土地。经批准核减的计税土地主要有：国家历年征、占用的应税土地，农田基本建设、水利、学校、交通、农民宅基地占用的应税土地，以及因自然灾害造成不能复耕的应税土地。计税土地由市人民政府组织财政、国土、农业等部门、镇（区）人民政府实事求是地落实，对尚未发包的土地应明确承包者，纳入计税土地范围。计税土地要分解到村、农户，力求避免“有地无税，有税无地”的现象，同时对违规占用，按规定不能核减的计税土地，要明确占地单位或个人为农业税纳税者。 经过核定的计税土地和常年产量要征求农民意见，得到农民认可，并张榜公布。 3．农业税计税价格的确定。农业税计税价格要本着保护农民利益的原则出发，综合考虑粮食保护价和市场价等因素合理确定，并保持相对稳定，农业税计税价格由省人民政府统一规定。农业税计税价格按每50公斤45元确定，5年不变。 4．调整农业税税率：农村税费改革后，全市农业税税率统一规定为7％，并随同正税税额20％的比例征收农业税附加，重新确定后的农业税税率及附加比例保持长期稳定，30年不变。 5．任务下达：计税土地发生增减变化，农业税任务要及时进行调整。采取“税跟田（地）走”的办法计征。农业税任务以货币额下达到农户。 6．维持现行的农业税减免政策不变：即“轻灾少减，重灾多减，特重全免”。
