（一）积极引导土地经营权合理流转，调整优化农业生产区域化布局。根据工业化、城市化发展的新要求，加快推进农业产业化经营，积极引导土地经营权、使用权市场化，加快土地经营权的合理流转，提高土地生产经营的集约化程度。大力推行农村股份合作制，固化股权，规范农村集体经济的产权关系和收益分配，促使一批农民从农业中分离出来，从事发展二、三产业。
（二）加快农田路网建设。按照机械化作业的要求，做好农田路网的规划建设，提高农路的综合功能，确保机行必有路。对农田路网改造建设，市继续给予一定财政补贴。
六、加大投入，广开渠道筹集发展农业机械化的资金
（一）建立和完善农业机械化的投入机制。加快发展农业机械化需要较大的资金投入，各级政府要建立和完善以财政投入为导向，以农民和集体投入为主体，银行信贷投入为依托，其他投入为补充的多元化投入机制，广泛筹集资金，推动农机化的可持续发展。从2003年至2010年，市财政预算每年按照支农资金投入总额的5%左右安排农机化资金；镇区配套的农机化资金要达到镇农业投入总额的3%左右；有条件的行政村要按照“以工建农”、“以工补农”的要求，从村集体经济收益中划出一定资金用于发展本村的农机化。
（二）加大政府财政资金投入，实行政策扶持。各级政府要按财政收入增长比例逐年加大对农机化的扶持力度。政府投入的重点是：扶持购买新式农机的补贴，扶持农机化示范点（户），增加急需引进的新式农机具示范、开发经费，增加农机科技教育培训费，扶持立项的产业化、龙头企业经营者，扶持农机社会化服务的实体，以及重点机械更新的补贴等。
（三）积极争取银信部门的资金支持。鼓励各级农业银行、农村信用合作社，制定扶持农民购买农业机械的有关贷款政策措施，切实解决好农民借贷难的问题。
七、切实加强对加快农业机械化工作的领导
（一）建立健全领导机制。各级政府要把加快农业机械化的发展，作为深入贯彻落实“三个代表”重要思想的具体行动，切实加强领导。制定发展计划，把加速发展农业机械化摆上政府工作的重要议事日程，采取强有力的政策措施，确保计划目标的实现。
（二）加强协调，形成合力。农业机械化工作涉及农、工、商多个行业，是一项系统工程，是关系全市率先基本实现现代化的大事。各有关部门要互相配合，齐抓共管，把各项政策措施落到实处。要按照本部门的职能，认真制订具体配套政策，共同推进我市农业机械化进程。
