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宁夏回族自治区经委关于推进依法行政工作情况的报告


  (四)发展循环经济,依法促进节能减排工作成效明显

  由我委起草的《宁夏回族自治区节能监察管理办法》已经颁布,我委还编制了《自治区“十一五”节能规划》,修订了《重点用能产品能耗定额》,对8大行业的主要耗能产品的能耗状况进行了技术测试,建立目标考核机制。对全区年耗能在5000吨标准煤以上的近250家企业开展节能监察。2004年以来,以区经委为牵头部门,自治区成立了资源节约活动领导小组,组织开展了节能宣传周、资源节约等多项宣传活动。向国家上报节能和资源综合利用国债项目共25个,对 19家企业的能源审计报告和节能规划进行了审核。年能耗5万吨标煤及以上的38家重点用能企业的能源审计工作也已经启动,年内完成。制定了自治区《节能减排综合性工作方案》、《十大节能工程实施方案(讨论稿)》、《“十一五”节能专项规划》,提出了自治区完善节能目标责任考核和奖励的办法。组织开展了2007年节能宣传周活动。对自治区第一批11个循环经济试点单位的实施方案进行了复审。向国家有关部门申报了宁东能源化工基地、石嘴山市、和宁夏启元药业股份有限公司等单位成为国家第二批循环经济试点单位。对各市、县经贸委、环保局具体工作人员和铁合金、碳化硅、水泥、造纸、化工等行业的企业管理人员共计120余人开展了《清洁生产促进法》的培训。按照“合理布局、突出重点、示范带动、整体推进”的原则,选取冶金、造纸、化工、水泥四个行业的8家企业作为自治区第一批清洁生产试点企业进行试点。在循环经济发展模式下,我区资源综合利用工作进入了新的发展阶段。预计今年全区万元产值综合能耗同比下降2%;工业固体废弃物利用量达到320万吨,同比增长10.7%;资源综合利用率将达到50%以上。

  (五)注重政策引导,促进非公有制工业快速发展

  我委积极支持非公有制骨干企业加快发展。30户非公有制工业骨干企业完成工业增加值、实现利税同比分别增长18.2%和16.7%。积极推动社会化服务体系建设,向国家争取中小企业发展专项16个,资金1060万元。12个中小企业创业基地通过了自治区级认定,其中,两个创业基地得到国家资金支持。继续实施“国家中小企业银河培训工程” 。举办了8期银河培训班,培训800多名企业经营管理者和创业者。实施了中小企业信息化建设推进工程。2007年,重点抓了规划协调、服务体系建设、改善发展环境等工作。组织制定了《宁夏中小企业发展纲要》、《关于鼓励促进中心企业发展的实施意见》和《关于进一步加快非公有制经济发展的意见》等三件法规规章草案。提出了我区发展中心企业的中长期目标、任务和措施,积极推动中小企业社会化服务体系建设,组织实施了“国家中小企业银河培训工程”。


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