总体上2008年度新建廉租住房项目进展比较顺利,从各地情况来看,福州、三明、龙岩、南平市进展较好,完成套数占新建任务数的比例分别为100%、75%、74.9%和67.9%,而宁德市完成的比例仅为8.5%。
从具体项目进展来看,一些项目由于前期工作不充分,个别项目变更选址,部分项目受征地拆迁影响,项目进度滞后,工程建设进展缓慢。截止9月底,2008年度项目工程建设进展缓慢的有9项:福安市廉租房建设工程(9月30日发布招标公告,10月16日开标)、宁德市蕉城区廉租房建设项目(基础施工)、周宁县廉租房一期建设工程(基础施工)、顺昌县西岗廉租住房建设项目(基础施工)、龙岩市龙祥小区廉租住房(地梁施工)、莆田市涵江区卓坡社区经济适用房配建廉租住房(桩基施工)、晋江市许厝社区廉租住房小区项目(人工挖孔桩施工)、石狮市廉租房项目(仅完成地下室施工)、清流县三角尾廉租房建设工程(一层柱施工)。
2009年度项目至9月底尚未开工的有12项:罗源县南洋小区廉租房建设工程(在普通商品房中配建,9月22日建设用地使用权出让挂牌)、邵武市保利安居工程项目(10月9日发布招标公告)、莆田城港大道城厢段坂头安置点配建廉租房项目(拟11月底开工)、莆田荔城区黄石工业园区生活配套区配建廉租房(2#、3#楼9月21日工程招标,1#、4#楼拟10月份招标)、莆田市秀屿区保障性住房工程(配建廉租住房)(拟10月份招标)、莆田涵江区赤港廉租房二期工程(9月30日发布招标公告)、南安市扶茂岭工业区外来工廉租住房(一号楼250套9月19日招标;二号楼270套9月30日招标)、清流县永胜花园(水南街廉租房配建工程)项目(变更地点,拟10月份开工)、建宁县河东廉租房建设项目(9月14日发布招标公告)、东山县西埔城区廉租住房(9月14日发布招标公告)、龙海市廉租房二期工程(拟10月份开工)、平和县廉租房建设二期工程(拟10月底开工)。
二、新建廉租住房项目管理情况
按规定中央增投项目所在地政府是项目工作的责任主体,对项目筛选、投资安排、项目管理、资金使用、建设质量和实施效果负全责。从督查情况来看,廉租住房增投项目都已明确了工程项目业主(责任单位)和责任人,以及工程的行业主管部门、主管部门负责人和当地政府的分管领导。项目管理总体上严格基建程序,严格按工程招投标、施工图审查、施工许可、质量监督和竣工验收备案等程序执行,并强化对各个环节的监督管理。