主要措施:在前两年工作的基础上,进一步做好以下几项工作:
1. 调整方案部署,健全规章制度。在前两年实践的基础上,根据保险市场实际情况,结合实施过程中出现的问题,调整、细化、补充方案部署并狠抓落实;健全规章制度以更好的为实践服务,解决实际工作中出现的问题。
2. 改进诚信考评方案,正式启动诚信考评工作。总结第一阶段诚信试评工作的经验,结合保险市场出现的新问题,改进福建省保险公司诚信考评体系实施方案,并正式启动诚信考评体系,考评结果在业内公布。在条件成熟时,尝试引进社会中介力量参与考核,以更加科学全面地考评保险公司诚信状况。
3. 继续加强保险诚信教育。加大宣传教育的力度、广度和深度,使诚信意识、法制观念深入人心。在宣传中注重树立诚信典型,对违法违规经营和失信行为的公司和个人予以适度曝光,增强教育效果。采取现场检查和随机抽查等多种方式检查督促保险市场主体改进和规范培训方式、内容和制度,对那些在培训中含有违法违规内容,对员工进行误导性培训的公司和责任人进行处理。
4. 继续对保险失信行为进行严厉查处。加大对保险公司信息披露情况的检查力度,严厉打击误导、欺诈行为;深入开展对财务、业务真实性、合规性检查,督促各保险公司严格依法合规经营和按照有关法律法规进行财务管理、会计核算;继续整顿规范中介市场,组织进行中介机构的业务专项检查;对保险公司间的相互诋毁、违规退费等恶性竞争行为和保险诈骗等行为进行重点整治,维护我省保险市场的健康稳定发展。
5. 督促保险公司进一步完善内控制度建设。部署保险公司对内控制度的建立、执行及存在的风险薄弱环节进行自查;选择部分产寿险公司进行内控专项检查,以发现保险公司内控上的行业共性问题和各公司系统共性问题,督促保险公司健全完善内控制度,提高行业整体内控水平。
(三)2007年:总结提高和巩固成果阶段
阶段目标:通过第三阶段的工作,与我省保险业发展相适应、与保险诚信体系相配套的保险诚信规章制度体系基本建立;保险失信行为基本杜绝;保险市场秩序明显改善;守信者受益、失信者受罚的保险信用机制得以建立;保险行业的信誉和形象得到全面提升;依法合规和诚实守信的福建保险市场经营环境基本形成;福建省保险诚信体系基本建成。
阶段任务:继续深化前几年的各项工作,加大治本力度,力争实现福建省保险市场信用状况的根本好转并步入良性化发展轨道。
主要措施:
1. 继续调整方案部署,完善规章制度和诚信考评指标体系。总结前两阶段的经验,根据保险市场实际情况,结合实施过程中出现的问题,继续调整实施方案,完善规章制度和诚信考评指标体系,并努力实现与社会化、市场化的保险信用评级制度接轨。
2. 在总结前两阶段宣传教育工作的基础上,围绕重点、热点、难点问题的解决,突出宣传效果,全面提高保险市场各方的法律诚信意识,使诚实守信、遵纪守法成为保险市场参与者的自觉行为。
3. 对保险公司数据的真实性进行重点整治,督促保险公司进一步完善内控制度和业务流程,为向以偿付能力监管为核心过渡奠定基础。完善监管指标分析监测系统,加强对数据的系统监测,以及时发现问题,防范风险。
4. 分析保险市场依然存在和新出现的失信违法违规问题并采取相应的治理措施,巩固前两阶段治理的成果。
附件:
福建省保险公司诚信考评体系实施方案(试行)
为确保福建省保险诚信体系建设规划任务的落实到位,促进保险行业诚信建设,提高全行业诚信水平,特制定本方案。
一、考评对象
福建省辖内各保险公司以其省级分公司、厦门分公司系统为单位参加福建省保险公司诚信指标考评(以下简称指标考评),考评范围覆盖各分支机构。保险代理公司暂不列入考评范围。