六、违反本制度，要根据情节轻重，按照工作效能建设有关规定追究相关人员的责任。
附件五：
否定报备制
一、否定报备制是指工作人员在办理各项业务中，认为管理相对人的诉求事项违背有关法律、法规和规范性文件的精神，决定不予办理的事项，要实行登记备案或请示报告的制度。
二、经办人对管理相对人的诉求事项要严格按照有关法律和规定，认真检查核对，对确实需要否定并符合职权范围的，才能予以否定，并进行登记备案。
三、属于超经办人权限的事项，经办人员没有否定权，应及时请示分管或主管领导，不得随意或滥用职权给予否定。分管或主管领导接到否定的请示报告后，应在规定的时间内，依法提出处理意见。
四、对经核实符合否定条件的事项，内容主要包括：审办单位或审办人姓名、联系电话、审办事项、否定的理由及依据、领导审批意见等，与审办材料一起存档备查。
五、否定报备必须按规定或承诺的时间办结，并以书面形式告知管理相对人。
六、管理相对人要求退还被否定的审办材料的，应当退还。退还材料时管理相对人应出示身份证明材料并签收备查。
七、对经办人违反本制度经查实后，要根据情节轻重，按照工作效能建设有关规定追究其责任。
附件六：
服务承诺制
一、服务承诺制是指局机关和各单位根据职能要求，将对外服务的内容、程序、时限以及服务标准等事项向社会作出公开承诺，并采取有效措施保障承诺事项的落实，自觉接受群众监督的制度。
二、服务承诺的主要内容：
（一）简化办事程序。承诺办事程序要力求科学、合理、简便、易行，办事必备条件具体、明确，最大限度方便行政管理相对人。
（二）缩短办事时限。承诺手续齐全、能办的马上就办；不能马上办的要限时办结；缩短流转签批时间，内部科室当天签办，不滞留过夜，单位或部门领导不压不拖，及时办结。
