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青岛市建设委员会关于印发《青岛市建设科技“十一五”规划》的通知


  要加强环境治理设施建设和运行管理,重点解决污水管网和生活垃圾、建筑垃圾收运设施的配套和完善,提高污水处理和再生利用能力,以及垃圾和污泥减量化、无害化、资源化的技术水平。

  (三)大力推广应用“四新”成果,提高建设产品的科技含量

  加强对建设科技成果推广应用工作的管理和指导。要制定我市建设科技成果推广应用管理办法,推广应用先进、适用、成熟、可靠的科技成果,建立“四新”成果推广应用和限制禁止使用产品目录、应用效果评价办法等制度,提高建设科技成果整体应用水平,促进向现实生产力的转化。对城市建设、发展和环境保护有重大作用的“四新”成果,在充分论证的基础上,采取必要的行政和经济等措施,予以推广。

  强化工程建设主体在推进科技进步中的作用。城市规划、市政公用、勘察设计、建筑施工、工程监理、房地产开发等单位,应当积极采用建设部及省、市推广应用的“四新”成果,应用“四新”的业绩将作为单位评优、评奖、晋级、资质年检的重要考核指标。建设开发单位在项目开发过程中要重视“四新”成果的应用,并积极支持和指导设计单位、监理单位、施工单位在工程中广泛使用;设计单位、大中型施工单位要制定年度推广应用计划;工程招标部门要考查投标单位应用“四新”的业绩,标书要能反映“四新”应用目标,并将其作为评标的一项重要内容;施工图审查单位、工程质量监督部门等要各司其职,严格把关,共同促进“四新”成果的推广应用。

  大力开展科技示范工程建设。科技示范工程要优先使用“四新”成果,为不同类型工程推广应用提供范例。每年要从3万平米及以上的大中型住宅小区中确定不少于10%的规模作为科技示范工程。

  (四)实施标准化战略,促进建设事业科技进步

  充分认识标准规范的研究制定对科技进步的重要作用,重视和加强地方性标准和配套技术标准、规范的编制工作,扩大标准覆盖范围,对新技术、新工艺要及时制订相应的施工操作工法或规程,为推广、转化提供必要的技术保障,充分发挥技术标准规范在推动技术进步、鼓励技术创新、规范技术推广行为等方面的法律效应,同时在工程造价管理政策上要对“四新”成果给予及时的支持。对促进行业技术进步作用显著的重要技术和推广应用前景好的技术在研究开发的同时,要研究相应的标准。

  要加强规划纲要与年度计划的衔接,年度科技工作安排要服从规划的总体部署,通过年度工作实施和计划执行,保证规划实施的连续性和目标的实现;加强我市建设科技计划与建设部和省建设厅计划之间的衔接和集成,合力支持和加快规划确定的各项重点任务的完成。

  (五)多措并举,营造良好的创新环境

  要建立企业、社会、政府相结合的多元化科技投融资新机制,不断扩大建设科技投入总量。建立以政府投入为引导,企业和社会投入为主体的市场化新型科技投融资体系。市建设事业科技发展基金的投入将主要集中用于行业发展共性、关键性、前瞻性的技术研究开发活动,用于事关全面、协调、可持续发展的重大公益性科技创新,以及事关建设行业创新体系建设等重要方面。“十一五”期间,我市将投入1000万元建设科技发展基金,扶持50个拥有自主知识产权的建设科技项目。要提高资金使用效率,建立保障投入稳定增长的管理模式和保障机制,提高科技计划管理的科学性和制度化;要积极用足用活我市各项推动科技发展的优惠政策,对于产业化前景好、有市场收益能力的研究开发项目,以企业投入为主。科研单位、设计单位、高校的科技型企业和科研机构,每年要从本单位经营收入中列支一定比例的资金,专项用于企业内部的技术研究开发,提高自主创新能力。要积极探索吸纳担保、风险投资等多种形式的金融资本、民间资本的投入。


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