4．城镇建筑物灾难性倒塌事故防止关键技术研究，包括机理与规律，结构安全性鉴定，加固与修复以及应急救援体系，建筑技术防止生物灾害的关键技术研究与设备开发。
城镇建设施工（施工期和拆除阶段）安全关键技术和综合保障体系研究。
5．城镇重大工程设施和生命线系统安全信息技术研究，包括灾害信息采集、处理、传递系统、预警和应急反应系统、应急决策支持系统、救助技术系统等。
五、保障措施
（一）建立健全建设事业科技创新体系
重点建立以企业为主体，以市场为导向，产学研相结合的科技创新体系，引导和扶持企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。制定和完善有利于促进企业技术创新的政策措施，突出企业专利技术、专有技术和工法，突出企业技术中心和企业标准的建设，突出信息技术应用水平，提升技术集成和管理集成水平。在工程项目招标和设计方案评选中，要将技术的先进性与适用性作为评价的基本内容。在建设系统组织的各类优质工程、技术创新、优秀勘查设计等奖项的评奖标准中，要将技术创新水平作为重要指标，确保各类评奖的科技含量，形成鼓励和促进新技术开发与推广应用的机制。
企业要以改革为动力，强化“一把手”抓第一生产力的意识，制定技术创新规划和具体措施，完善各项配套政策，逐步增加技术创新的资金投入，建立和完善有利于科技创新的管理机制，鼓励科技人员和工程技术人员积极开展新技术、新工艺、新产品的研发活动。大中型企业要在企业内部设立研究开发机构，凝聚人才，开展技术创新；要积极争取有关部门安排的专项资金，及经认定可享受高新技术企业等的有关优惠政策，加强企业工程技术研究中心及相应机构的建设，提高企业自主知识产权开发能力。
要依托科研院所与高等院校的有机结合，建立知识创新体系，为应用开发和行业发展提供支撑；要培育和发展科技中介服务机构，充分发挥行业学协会的作用，并引导他们向专业化、规模化和规范化方向发展。
（二）以“四节一环保”为重点，促进资源节约型和环境友好型城市建设
充分发挥城乡规划的引导和调控作用，建立“紧凑型”的城镇发展模式，开发出兼顾绿色生态环境与密集型的土地利用模式相结合的住宅区，注重地下空间的开发利用。
开展建筑节能，以财政投资的科教文卫、政府机构等政府机构办公建筑和商业建筑节能改造为突破口带动既有建筑节能改造，积极探讨改造的新途径和模式；实施好建设部与财政部共同组织的“可再生能源在建筑中推广应用项目”示范，以企业为主体，充分发挥市场机制的作用，从需求端带动相关产业发展，摸索出可推广的工作模式，带动相关技术集成与开发及相关产业的发展；积极推进供热体制改革，以热费制度改革为核心，逐步完成供热收费制度改革和分户计量收费的实施，按“两手抓”战略，带动采暖系统和围护结构的改造，搬掉“节能不节钱”这一建筑节能工作的主要障碍，努力在“十一五”期间节能600万吨标准煤。
