--坚持改革，加强科技宏观管理。科研项目立项从“九五”期间的软课题为主，改革为从大局着眼、滚动发展和专家评审的原则，紧密结合社会关注的热点、难点问题，开展科研攻关，并重视科研项目实际转化和应用。
--坚持重点领域技术创新，推动建设事业科技进步。据统计，在建设事业科技基金资助的项目中，用于“四节一环保”的项目占53％，用于提高建筑工业化水平，改进施工技术的项目占26％，用于提高城市绿化和风景区建设水平、改善城市环境质量的项目占15％。
--坚持以市场化为导向，促进科技成果产业化。召开“四新”成果观摩、交流、推广会近百场，每年都组织相关单位和专业人员到北京、上海、广州等先进城市参观学习示范工程和先进技术、经验。
（三）存在的问题与不足
随着我市建设事业的快速发展，建设科技的发展与建设生态城市、创新型城市，转变行业经济增长方式，构建和谐社会等方面的要求，尚存在一些问题和不足。
--对技术创新和科技进步的认识程度不够高。建设领域各行业由于大多是传统行业，目前仍沿袭高投入、高消耗、高污染、低效率的传统发展模式，“科技是第一生产力”的作用还远未发挥出来，有些单位没有投入专门的时间、精力和人、财、物，专门研究科技规划、科研攻关、成果转化、推广应用等一系列问题，对依靠技术创新和科技进步转变增长方式，建设资源节约型和环境友好型社会的重要性认识不足，科技工作总体发展不快。
--对前瞻性、战略性问题研究不足。有些部门和单位虽然认识到科技工作的重要性，但由于存在资金、人员、管理、实施等困难，没有深入研究问题拿出切实可行的解决措施，表现为科技工作计划性不强，缺乏完善的专项规划和相应的中长期发展计划、工作缺乏连续性、未能制定具有前瞻性的技术政策和标准规程等等。
--科研成果推广应用水平不高。一方面缺乏相应的配套政策，另一方面，设计、生产、施工单位对新技术成果认识不足，缺乏应用的积极性。科研成果的转化手段不足，难以进行产业化生产，存在成果的市场针对性不强、缺乏灵活的营销手段、信息不灵、渠道不畅等问题，难以产生经济效益。科技的投入与产出比较低，影响了企业开展科技工作的积极性。
--缺乏协调与合作。企业、高校和科研机构之间交流合作不够，尚未建立有效的合作模式。各部门缺乏统一领导和统筹安排，没有形成有效的信息沟通和共享机制；驻青高校及各科研院所的科研优势和研究成果得不到很好的利用。行业内各单位对先进成果了解有限，不能形成规模效益，容易产生重复投资，造成浪费。
--对科技工作宣传得不够。开发研制出的星星之火，不善于总结、不会把成果提升到全局的高度进行认识和评价、不重视宣传，不注重推广，使他人不得而知，当然领导无法重视、纳入不到决策中，最终难以形成燎原之势。
二、发展背景与机遇
