*注：本篇法规已被：中山市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的通知（发布日期：2010年9月25日，实施日期：2010年9月25日）废止中山市人民政府关于大力发展利用资本市场的意见
（中府[2004]90号）
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
为贯彻落实省政府《关于大力发展广东资本市场的实施意见》（粤府[2004]66号）精神，大力发展我市资本市场，充分发挥资本市场筹集社会资金、优化资源配置和转换企业经营机制等功能，促进经济持续快速协调发展，现结合我市实际，提出如下意见：
一、充分认识大力发展利用资本市场的重要意义
大力发展资本市场是一项重要的战略任务，对实现我市经济发展战略目标具有重要意义。它有利于完善社会主义市场经济体制，优化资源配置，将社会资金有效转化为长期投资；有利于经济结构调整和企业制度创新，加快非国有经济发展；有利于提高直接融资比例，完善融资市场结构，提高金融市场效率，维护金融安全。各级政府和有关部门要认清形势，抓住机遇，转变观念，大力发展资本市场，提高直接融资比例，创造和培育良好的投资环境，充分发挥资本市场在促进资本形成、优化资源配置、推动经济结构调整、完善公司治理结构等方面的作用，为我市国民经济持续、快速、协调、健康发展作出新的贡献。
二、发展利用资本市场的目标和方针
发展利用资本市场的目标是：大力促进企业股份制改造，积极培育新的上市公司，扩大直接融资比重；优化上市公司发展环境，提高上市公司治理水平，支持上市公司做强做大，促进产业结构优化升级；积极培育债券、基金、期货市场和产权交易市场；争取经过若干年的努力，把我市建设成为全省资本市场较发达的地区之一，全市上市公司数量和直接融资额均有较大增长。
发展利用资本市场的基本方针是：政府引导、统筹规划、积极推动、规范发展、强化信用、优化环境，推动上市公司和证券期货经营机构等市场主体健全机制、规范运作；按照“公开、公平、公正”原则，依法保护投资者尤其是社会公众投资者的利益；完善市场体系，推动资本市场发展，促进产业资本与金融资本相结合、资本市场与货币市场协调发展。
