中山市人民政府印发中山市振兴初中行动计划的通知
（中府[2004]115号）
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市振兴初中行动计划》印发给你们，请贯彻执行。
二○○四年十月二十一日
中山市振兴初中行动计划
建设教育强市，培养高素质人才，是中山增强经济发展后劲，建设全省社会经济协调发展示范市的重要举措。初中教育作为基础教育的重要组成部分，是建设教育强市的重要内容。为此市政府决定，切实加强初中建设，用3年左右时间办好全市初级中学，全面提高初中教育质量和整体办学水平，促进全市教育事业均衡、协调和可持续发展，特制定本计划。
一、充分认识初中教育在基础教育中的地位和作用，把加强初中建设作为一项重要的工作抓紧抓好
（一）初中教育管理水平和教育教学质量有待进一步提高。近年来，在各级党委、政府的重视和支持下，经过教育系统全体干部教师的努力，我市大部分初中办学条件得到改善，但初中教育中还存在许多与经济社会和教育事业发展不相适应的地方，主要表现在：教育资源配置不均，市直初中与镇区初中、城市初中与农村初中办学水平差异大，直接影响了全市初中教育的均衡发展；部分学校办学条件较差，设施设备相对不足，难以适应现代化教育教学的实际需要；教育管理的良性运行机制尚未形成，学校管理水平不高；教师队伍建设有待加强，现代教育所需要的科研型、专家型干部教师群体未形成；教育教学质量亟待提高。随着我市教育事业的快速发展和高中教育的迅速普及，初中教育中存在的问题已成为制约基础教育整体水平提高的“瓶颈”，迫切需要进一步提高初中教育管理水平和教育管理质量。
（二）初中教育是基础教育的关键阶段，振兴初中刻不容缓。初中作为义务教育的出口和高中教育的入口，其教育质量影响着整个基础教育以及高中教育质量的进一步提高。初中学生处于学习过程的明显分化期，身心发展的巨变期和人生观、世界观、价值观形成的关键期。这些特点决定了初中教育在整个基础教育中的特殊地位和作用。因此，各级政府要从基础教育发展的全局来分析初中教育存在的主要问题，从建设教育强市的高度来看待初中教育存在的突出矛盾，切实增强办好初中、抓好初中的紧迫感和责任感。从中山教育的长远发展和可持续发展，从实践“三个代表”重要思想，从办人民满意的教育的高度，把加强初中建设作为“利为民所谋”的重大民心工程抓紧抓好。
