中山市人民政府关于加快装备制造业发展的意见
(中府[2005]1号)
火炬区管委会,各镇政府、区办事处,市属有关单位:
为加快我市装备制造业发展,提高装备制造业自主开发和技术创新能力,促进工业产业结构优化升级和提升产业竞争力,加快工业强市、产业强市进程,结合我市实际,提出如下意见:
一、充分认识发展装备制造业的重要意义
装备制造业是为国民经济和国防建设提供各类技术装备的产业,主要包括金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、通信设备和计算机及其他电子设备制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业等七大类行业中的投资类产品。装备制造业具有产业关联度高、产品链条长、技术含量高、产品附加值高和带动能力强等特点,是一个国家或地区工业化水平与经济科技总体实力的重要体现,是工业发展的基础性和战略性产业。
发展装备制造业,是我市实施工业强市和产业强市战略的需要,是推动工业从加工基地向制造服务基地转变的主要措施,是走新型工业化道路、实现工业集约化发展和可持续发展的必然要求。加快装备制造业发展,有利于推动我市产业结构优化升级和提高工业化水平,有利于提升产品的国际竞争力和培育新的经济增长点,有利于促进企业自主研发和技术创新,对增强我市综合经济实力,全面建设小康社会,加快率先基本实现社会主义现代化具有重要意义。
二、加快装备制造业发展的指导思想、目标和重点
加快发展装备制造业的指导思想:按照加快推进工业强市、产业强市进程的要求,牢固树立科学发展观,确立扩大总量、提升质量、优化结构、做大做强,增强综合竞争力的总体发展思路,以市场为导向,以企业为主体,以提高产业和产品的国际竞争力为核心,以技术和制度创新为动力,以高新技术为突破口,以产业和产品优化升级为目标,大力开展招商引资和发展民营经济,积极利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,切实推进信息化、国际化、集约化,不断提高我市装备制造业的整体素质和国际竞争力。
总体目标和要求:选定50-100家企业作为重点培育扶持单位,重点扶持,优先发展,形成龙头企业并带动整个产业的发展和提高。经过3-5年的努力,逐步形成以具有自主知识产权、高附加值和高技术含量的名牌产品为支撑,具有较强配套能力的装备制造业体系;逐步形成以企业为主体,引进、消化、吸收与自主创新相结合的装备制造业技术创新、产品创新体制;逐步形成有利于装备制造业加快发展、持续发展的政策体系和综合环境优势。到2010年,装备制造业销售收入占全市工业的40%左右,成为支撑我市工业发展的重要产业。