（四）严格市场管理。各产区必须按省烟草局审批的网点，凭烟叶收购许可证设点收购烟叶。龙山、永顺、凤凰、花垣和吉首5县市必须按州统一规划，全部实行电脑微机收购，其中属于标准化收购站（点）的，必须按封闭式运作。所有收购点必须按照预约预检收购方式的基本要求，实行约时定点定人凭证收购烟叶。无《预约单》的烟叶暂缓收购，有《预约单》的烟叶，当日必须收完，不得留置过夜，且当日当秤收购量原则上要求达到60担以上。各烟草收购站（点）要根据本地烟农的具体情况，提前安排和预约好交烟时间、交烟地点和交烟数量，并预检、封签、装袋到户。烟草部门要强化内部管理，州、县市烟办要主动与烟草、公安、工商、技监等部门和产区乡镇联系，加大烟草专卖执法及市场监管力度，对非法收购、非法贩运、强买强卖、内外勾结、跨县收购、自行加价收购等各类扰乱烟叶收购正常秩序的行为，依法查处，严厉打击，维护好正常的收购秩序。
三、省定的生产投入和州定的产前承诺产后兑现的优烟补贴要分别开票，不列入收购价格，农业特产税按国家规定的三价区正价价格计征。
四、考虑到自然灾害影响，收购量（6个等级除外）没有完成州定29万担生产计划85%的县市，取消州定目标管理奖励。
五、经省质量技术监督局、省烟草局质检组联合抽查，烟叶收购等级合格率低于80%的县市，免提每担上中等烟5元奖金，其中低于75%的，将进行通报批评。
六、烟叶检疫按《
湖南省人民政府办公厅关于2004年烟叶生产购销政策的通知》（湘政办发[2003]47号）规定执行，烟叶检疫在生产环节进行，购销加工环节免于检疫。
七、全州开秤收购时间为8月15日以后，关秤时间为10月31日前，确需延长收购时间的，必须报请州烟办同意后执行。
八、各级各有关部门要围绕烤烟收购工作，在开秤收购前，认真做好场地准备、设备测试、资金筹措及收购政策、收购价格、收购标准、收购方式的宣传发动工作，及时培训和指导烟农搞好成熟采烤、分级扎把和到户预检，提高小把纯度和“湘西金叶”诚信度。在开秤收购过程中，要加强对收购质量和收购纪律的巡回检查，协调处理好烟叶交验过程中的各类矛盾，同时配备好供烟农休息消暑的凉棚、茶水和供烟农掌握的收购价格表、烟农须知、实物样品等，创造条件，方便烟农交放心烟、满意烟，保证不向烟农打“白条”。
