（三）转变政府职能，深化行政管理体制改革
1、研究推进政企分开、政事分开，实行政府公共管理职能与政府履行出资人职能分开的具体措施，加强对行业组织和中介机构的引导和规范。由州编办牵头，州民政局、州国资委、州经委、州商务局配合做好此项工作。
2、研究建立和完善湘西自治州就业保障体系。由州劳动和社会保障局负责做好此项工作。
3、研究制定州政府突发公共事件总体应急预案和各专项应急预案，建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力，妥善处理各种突发事件，维护正常的社会秩序。由州政府办组织有关部门做好此项工作。
4、清理和规范行政机关、事业单位收费，健全完善相关制度，进一步规范行政机关工作人员工资和津补贴，解决我州不同行政机关相同职级工作人员收入差距较大的矛盾。由州物价局协同州人事局、州财政局做好此项工作。
5、研究建立贯彻实施
行政许可法的配套制度。按照
行政许可法的要求，继续清理现有的行政审批事项，严格规范备案、核准的范围和程序。进一步完善“一个窗口对外”的审批和许可工作机制，简化手续，减少审批环节，提高工作效率和服务质量。由州政府法制办牵头，州政务服务中心、州监察局配合做好此项工作。
6、研究制定政府信息公开制度，方便公众对公开的政府信息的获取、查阅；研究加快电子政务体系建设，推进政府上网工程的建设和运用，扩大政府网上办公的范围，逐步实现政府部门之间的信息互通和资源共享，提高政府办事效率。由州政府办牵头，州政府新闻办、州政府信息化办配合做好此项工作。
（四）理顺行政执法体制，规范行政执法行为
1、研究深化行政执法体制改革，探索相对集中行政许可权，抓好吉首市开展相对集中行政处罚权试点工作，完善行政执法机关的内部监督制约机制。由州政府法制办牵头，吉首市政府和州直相关部门做好此项工作。
2、研究建立健全行政执法责任制、行政执法主体和行政执法人员资格制度、评议考核和执法过错或错案责任追究制度；建立健全有关行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷评查制度。由州政府法制办组织有关部门做好此项工作。
（五）探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制
