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各级政府要进一步改进工作作风和方法，强化服务观念，为推进工业化营造一个良好的环境。一要高度重视企业家队伍的培育和建设。牢固树立培育企业家就是培育产业、促进生产力发展的理念，对企业家多关心、尊重、爱护，为他们营造一个宽松的工作生活环境。二要努力改进机关作风。牢固树立为企业服务、为群众服务的观念，努力营造“亲商、尊商、重商”的浓厚氛围。进一步放宽投资领域，降低市场准入门槛，大力简化各种审批、办证手续，减少办事程序和环节，进一步削减各种行政性收费，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为。三要积极为企业争取电价优惠、出口退税、破产核呆等政策。加强对改制企业的服务，切实抓好企业职工医疗、养老保险、低保和再就业工作，推动社会保障体系建设，进一步优化工业发展环境。
（六）加快工业园区建设，努力搭建工业发展平台
按照“政府引导、市场运作”原则，创新工业园区建设与管理模式，努力建设具有一定规模和特色、产业关联度高、辐射带动强的工业园区。重点抓好吉凤工业园、猛洞河经济技术开发区的建设，各县市要抓住重点，建好工业小区。今后州内凡新建工业企业，原则上一律纳入园区管理，鼓励现代企业向园区靠拢。全州各级各部门要支持工业园区加大招商引资力度，引进项目要高起点、低污染、技术含量高、附加值高，力争每年引进几个成型项目，两三年内取得较大突破，尽快形成园区经济规模。
（七）认真落实好《规划》，切实抓好项目建设
我州列入省《规划》的有38个重点工业技术改造项目，各级各部门务必高度重视，狠抓项目的落实，确保《规划》顺利实施。一是成立工作班子，明确工作职责。州经委成立项目建设领导小组，负责项目建设全面实施工作，每个领导挂点指导两个县市的项目建设工作。各县市经济局要成立相应的领导班子，每个项目都要有领导负责，一个项目一个项目抓落实。各项目单位也要成立相应班子，积极落实项目建设开工条件，争取早日开工建设。二是建立项目建设目标管理制度。对38个重点工业项目建设实行目标管理制度，进行月督、季报、年考核。实施好的县市和项目单位给予奖励，实施差的进行通报批评。具体考核由州经委负责，报分管工业的副州长批准后发布。对项目建设完成情况好的企业，除给予省、州现行优惠政策外，优先申报省湘西地区开发专项资金，给予贴息和部分引导补助资金支持。
附：湘西自治州2004－2008年重点工业技术改造项目表（略）
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