中山市人民政府关于进一步加快推进行政服务在线系统建设的若干意见
（中府〔2005〕135号）
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
建设行政服务在线系统，是深化行政审批制度改革，打造廉洁勤政高效务实政府的一项重要工程。为进一步加快推进行政服务在线系统建设，抓住建设重点，解决突出问题，现提出如下意见：
一、统一思想，明确目标
行政服务在线系统是我市政务信息化建设的重要组成部分，是政府各部门通过统一的信息网络入口为公民、法人和其它组织提供各种行政审批、咨询投诉服务的平台，它实现了政府对公众服务的公开、透明、高效、便捷，实现了政府业务流程的重组优化，实现了跨部门的资源整合和信息共享，是改革政府传统审批管理体制和管理方式的一种创新，是政府从管理型到服务型转变的一项变革。在各部门的共同努力配合下，系统已于2004年4月29日正式开通，经过一年多的建设推进，截至目前，共34个部门152项行政审批事项的受理、审核和审批发证已实现网上运行，网上办结申请超过40000宗。行政服务在线系统的初步建成和开通运行，进一步优化了政府业务流程，改进了政府的管理方式，全面提高政府公共服务和公共管理的效率和水平，构建“一站式”电子政务的行政审批制度改革模式得到了省有关部门的高度评价和肯定，并获得了全省地级市政府唯一一项“信息化示范工程”奖。但必须清醒地看到，行政服务在线在建设过程中仍存在着诸如总体推进力度不足、部门上网进度不平衡、行政效能监察尚未介入、资源共享力度需进一步加大、系统功能有待完善等一些问题。
今后一段时间内，我市行政服务在线系统建设的指导思想和主要目标是：以《
中华人民共和国行政许可法》以及上级有关政策法规为依据，以完善系统功能为基础，以实现资源共享为重点，以优化行政审批流程为核心，以强化行政效能监察为保障，把行政服务在线系统逐步建设成为标准规范、入口统一、功能完善、内容充实、流程优化、资源共享、高效便捷、监督有力、安全可靠的“一站式”电子政务系统，进一步提高政府部门依法行政和公共服务的能力，提高社会公众对系统使用的满意度和普及率，创新政府管理模式。
2005年，行政服务在线系统建设的总体要求是：12月底前基本完成系统的开发建设，系统运行顺畅，功能基本完善；各部门主要的行政审批业务实现网上运行，跨部门的资源整合与信息共享工作取得成效。
