四、抓好重点项目建设,保持投资平稳较快增长
把保持投资平稳较快增长作为拉动经济增长的主要力量,着力搞好重点建设,优化投资结构,提高投资效益。一是抓好重点项目建设。抓紧对全省在建、拟建项目进行排队和分类指导,对已经开工的南水北调、胶东调水、东调南下等工程,要加快建设进度;已上报国家还没有批复的,要积极做好国家有关部门的工作,争取尽快批复。对华泰林浆纸一体化、青岛炼油、重汽沃尔沃发动机、核低温海水淡化等重大项目,制定好阶段性目标,分解落实责任,争取尽快开工建设。做好“十一五”项目的筛选论证工作,力争有更多的项目列入国家“十一五”规划,确保项目有序接续。二是着力优化投资结构。投资安排要突出结构调整、加强薄弱环节和半岛制造业基地建设,集中力量扶持市场前景好、附加值高、带动作用大的传统产业改造、装备制造业和高新技术产业项目。综合运用土地供应、环保评价、市场准入等措施,引导好投资方向,切实防止低水平重复建设。三是完善市场融资机制。资金紧张是制约项目建设和企业生产经营的重要因素,各地要结合投资体制改革,广开资金筹措渠道,继续完善项目推介制度,搞好重点项目与银行的对接,引导商业银行优化贷款结构,增加重点项目和重点企业的信贷投放。进一步放宽市场准入门槛,优化投资环境,引导省外资金和民间资本参与重点项目建设。选择部分城市公用事业和社会事业项目,向社会转让经营权,所得收益主要用于加强经济社会发展的薄弱环节。
五、突出抓好招商引资工作,努力扩大外贸出口
要认真落实全省对外开放会议精神,全面做好招商引资和外贸出口工作,全方位高水平扩大对外开放。一是抓紧制定我省外商投资的重点领域和行业,引导外资更多的投向高新技术产业、装备制造业和优势产业集群,支持和鼓励外商投资金融、物流、分销、信息咨询、教育、卫生、旅游等服务业,争取服务业利用外资有大的增长。在强化对日、韩招商引资的同时,着力做好与欧盟、美国、加拿大等国家和地区的合资合作。二是协调组织好重大招商活动,切实抓好利用外资签约项目的落实。对一季度确定的招商活动,要抓紧走出去,争取尽快启动;对已签约的重大项目,要落实责任,搞好跟踪调度,争取尽快实施;对具备条件准备签约的,切实搞好服务,争取尽快签约。积极做好国外优惠贷款的争取工作,加快在建项目建设进度,筛选储备一批卫生、教育等政府贷款项目。三是加强投资软环境建设,搞好基础设施配套建设,进一步完善政府大通关工程,着力解决好外资企业发展中遇到的突出问题,提高招商引资的综合竞争力。四是加快转变对外贸易增长方式,充分发挥保税区、出口加工区及各类经济技术开发区的作用,协调好政府、银行、企业资金,集中力量扶持机电产品、成套设备和高新技术产品出口,大力发展加工贸易,引导纺织服装企业抓住取消配额限制的机遇,努力扩大出口规模。东部地区要注意提高加工贸易的档次和水平,多引进制造业和高新技术加工贸易项目,引导加工贸易项目适当集中,建立出口加工基地。