二、切实做好农业和农村工作,努力增加农民收入
要按照中央1号文件精神的要求,稳定、完善和强化对农业的扶持,加快建立农业发展和农民增收的长效机制。一是积极推进农业结构调整。抓好蔬菜和畜牧业生产,搞好海淡水养殖,引导农民发展第三产业,尽可能多地增加农民收入。继续完善农产品质量保证体系,大力发展优质、高产、高效农产品生产,扩大农产品出口创汇。二是搞好今冬明春水利设施建设。抓好应急水源工程、人畜饮水工程建设,兴建一批中小型拦蓄水工程。加强对水资源的统一调度和科学管理,真正把城乡居民用水落实好。三是组织好造林绿化工作。春季是植树造林的黄金季节,要抓住时机,广泛发动,精心组织,迅速掀起春季造林的高潮。运用多种形式,动员组织全社会的力量广泛参与造林绿化,开展全民义务植树,重点抓好平原绿化、封山育林、绿色通道、退耕还林、速生丰产用材林和野生动植物保护六大林业重点工程。四是加强冬春农业生产管理,为农业丰收打好基础。搞好对麦田墒情和苗情的调查和监测,加强病虫害防治,努力提高单产,增加总产。搞好中低产田改造,建设高标准基本农田。要积极组织好化肥、农药、农膜等重要农用物资的生产、供应和流通,防止价格上涨增加农民负担。五是要巩固农村税费改革成果,及时研究解决出现的新情况、新问题,坚决制止“三乱”,防止农民负担反弹。
三、确保工业更快更好发展,着力提高经济运行质量
认真研究春节前后市场的特点,加强对工业经济运行的分析预测和综合协调,确保一季度工业生产保持较快增长。一是加强煤电油运的供需衔接和运行调节。协调铁路部门做好省外煤炭的调运,搞好省内煤炭企业和用煤大户供需对接,落实好煤电供应合同,优先保证骨干电厂电煤供应。加强电网统一调度,积极推进省内“南电北送”、“西电东送”,确保电网安全运行和居民生活、重点企业用电。对重点扶持的产业、企业和产品,要从资金、能源、原材料、运力等方面给予支持。二是加大市场开拓力度。抓住春节假日较长、消费旺盛的有利时机,引导企业加大营销力度,健全营销网络,搞活营销手段,拓宽销售渠道,提高市场占有率。加快发展现代流通业,重点抓好连锁经营、现代物流、现代批发市场建设,发展一批具有集成度高、服务功能强、经营效益好的现代物流企业。三是抓好工业结构调整。按照“三个一批”的要求,集中力量发展电子信息、生物工程、新材料三大高新技术产业,加快改造提升轻工、纺织服装、化工、机械、建材、冶金等传统产业,着力培植一批优势产业集群。从资金、原材料、能源、运力等方面,支持连续生产和产品有市场、有效益的企业,节假日期间开足马力满负荷生产。鼓励企业加快新产品的研究开发,加快产品的更新换代,提高产品质量、档次和竞争力。四是扎扎实实地做好安全生产工作。春节是安全事故高发期,要把安全生产放在更加突出的位置。认真落实“一岗双责”责任制,严格责任追究制度,把安全生产责任逐级落实到基层、落实到生产经营单位和每一个岗位,要特别注意保证春运期间的运输安全工作,严格矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危险行业市场准入和安全监管,认真做好重特大事故隐患的排查、整改和监控工作,对不符合安全生产条件的小厂、小矿要坚决关停,严防各类重特大事故的发生。