潮州市人民政府关于进一步加强招商引资工作的意见
（潮府〔2002〕38号）
各县、区人民政府，枫溪区管委会，市府直属各单位：
为适应我国加入世贸组织的新形势，贯彻实施省提出的外向型经济发展战略，提高我市利用外资的质量和水平，增强对外商的吸引力，结合我市的实际情况，特就进一步加强招商引资工作提出如下意见：
一、充分认识利用外资在我市经济发展中的重要位置。
目前，我市的经济正处于产业转型期和提升期。要保持经济的持续快速健康发展，就必须改造提升传统产业，发展高新技术产业。这仅靠我市的民营经济和社会资金是不够的，必须加大招商引资力度，吸引更多外资的投入。同时，通过引进外资，可以引进国外先进的技术和管理经验，促进我市企业技术水平的提高和组织结构的完善，为经济的发展注入新的活力。改革开放以来的实践证明，外商投资企业在我市经济的发展中，发挥了积极的作用。我国加入世界贸易组织，我们正面临着新的挑战和机遇。各级政府和各部门必须统一思想，充分认识利用外资在我市经济发展中的重要位置和突出作用，增强紧迫感和责任感，把扩大利用外资作为加快经济发展一项重要措施抓紧抓好。
二、切实加强对招商引资工作的领导。
市政府成立由主管副市长任组长，市外经贸、计划、经贸、财政、金融、外汇、税务、工商、海关、检验检疫等部门领导为成员的市利用外资工作协调领导小组，健全联席会议制度，定期不定期召开联席会议，研究招商引资和改善投资软环境工作；加强对全市利用外资工作的规划和协调；对外商反映强烈的问题及时进行协调解决，加强监督、跟踪服务。各县区也要相应成立利用外资协调领导机构。对招商引资工作进行规划、协调和指导。各级对利用外资都要有一个长远的规划，要根据当地区位特点和资源优势，认真规划，制订措施，做到上下合力，积极组织对外招商，努力打开我市利用外资的新局面。
三、进一步规范行政行为，完善服务机制。
各级政府及其职能部门要增强依法行政的自觉性，提高依法行政的水平。要结合机关效能建设，强化服务意识，规范审批程序，履行服务承诺，提高办事效率。要坚决制止对外商投资企业进行各种名目的“乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款”，规范政府机关的收费行为，规范对外商投资企业的检查，进一步完善联合年检制度。要切实保护外商投资企业的合法权益，及时调查处理外商投资企业投诉的事项。对干扰、妨碍外商投资企业正常生产经营秩序的行为，要及时予以查处，决不能久拖不决，更不能大事化小、小事化了。各县、区政府（管委会）要集中时间和力量，清理解决辖区内外商投资企业周边环境存在的突出问题，抓好若干典型案例，以点带面，全面改善外商投资企业的周边环境。要充分发挥新设立的“潮州市投资服务中心”和各县区投资服务中心的作用，宣传我市的投资环境，为投资者提供服务。
