郴州市人民政府办公室关于工伤保险实行市级统筹管理的通知
（郴政办发[2007]28号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位：
为提高我市工伤保险统筹层次，增强工伤保险基金抵御风险的能力，根据《
工伤保险条例》（国务院令第375号）、《
湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》（省政府令第185号）有关规定，经市人民政府同意，现就全市工伤保险实行市级统筹管理有关事项通知如下：
一、市级统筹管理的方式和内容
工伤保险实行市级统筹，指全市工伤保险由市劳动保障局统一管理，各县（市、区）工伤保险经办机构接受市工伤保险经办机构业务管理。全市实行统一参保范围和对象、统一缴费基数标准和缴费费率标准、统一基金账户管理、统一工伤认定和劳动能力鉴定、统一待遇计发标准。
二、参保范围和对象
本市行政区域内事业单位和民间组织（参照公务员制度管理的事业单位和社会团体除外）、各类企业、有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依法参加工伤保险，为本单位全部职工（含农民工）或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。
三、工伤保险业务管理
（一）基础工作管理。全市统一规范工伤保险参保登记、工伤保险费征缴、工伤事故快报、工伤医疗、工伤康复、辅助器具配置、工伤待遇审核与支付、财务管理、稽核监督等各项经办业务管理制度和办理程序，使用统一的表格和文书，统一确定企业和职工的编码。
（二）信息系统建设。市工伤保险经办机构与各县（市、区）工伤保险经办机构实行联网管理，使用统一的符合“金保工程”要求的计算机管理信息系统。工伤保险数据集中到市级数据中心，实行统一管理。工伤保险管理软件，各县（市、区）不再进行本地化修改。
（三）参保登记和基金征缴。县（市、区）工伤保险经办机构负责本行政区域内用人单位的参保登记、人员异动、基金征缴、稽核监督等工作，其征缴的工伤保险费（含滞纳金）直接汇至市工伤保险基金收入户，严禁截留、挪用，否则，市财政将从对有关县（市、区）转移支付资金中予以扣除。市工伤保险经办机构负责市直参保单位的参保登记和基金征缴等工作。全市煤炭行业工伤保险费征缴继续按《郴州市煤矿企业工伤保险费征缴暂行规定》执行。征缴工伤保险费（含煤矿企业）时，统一使用市工伤保险经办机构提供的工伤保险基金征缴专用收款收据，并加盖市工伤保险基金收款专用印章。
