（三）各级劳动保障部门要认真履行职责，切实担负起农村富余劳动力的培训和转移就业的具体工作。要以劳动就业服务中心（劳动服务公司）为龙头，以街道、镇劳动保障事务所为工作平台，把农村劳动力培训和转移就业纳入各级劳动保障管理范围，切实加强服务，积极开展劳动事务代理业务，为农民工灵活就业提供职业介绍、劳务输出、劳务派遣、代办社保、档案寄存等服务。
二、鼓励和引导农村富余劳动力向第二、三产业转移
（一）因地制宜，大力发展劳动密集型企业和服务型企业。要充分利用本市已经形成的食品、陶瓷、服装、机电、五金等支柱行业，重点发展民营加工型企业，扩大生产规模、增加就业岗位，引导企业广泛吸纳本地农村富余劳动力；要着重发展服务业和旅游业，广开就业渠道，拓展就业门路，使之成为接收安置农村富余劳动力的主渠道。
（二）建立和完善各级劳动力市场。要在全市范围内建立统一的劳动力市场，逐步发展延伸到乡镇的劳动就业服务机构。要发挥市劳动力市场的导向作用，加快潮安县、饶平县劳动力市场建设，争取今年底前建设好县劳动力信息网络并与市联网，形成联结省、市、县（区）三级的劳动力信息网络。加强信息网络管理，优化劳动力资源配置，促进劳动力的合理有序流动。
（三）加强劳务协作，积极做好对外劳务输出工作。一方面要认真落实去年全省“山洽会”我市与深圳、惠州两市签订的农村劳动力输出计划，把劳务输出的重点放在珠三角地区。各级劳动保障部门要加强与输入地相关部门的联系和配合，重点做好山区、半山区的农村富余劳动力的输出工作。要重视本市范围内的转移就业，市、县每年要举办一至二次大型劳务招聘会，为农村富余劳动力搭桥引线，提供更多的就业机会。
（四）鼓励和引导农村富余劳动力进城务工。各级政府和有关部门要加强就业引导，鼓励农村富余劳动力灵活就业，并为其提供相应的服务和帮助。对平原、沿海及城郊等地区，要大力发展第二、三产业，就地消化农村富余劳动力；对山区、半山区等欠发达地区，要加大劳务输出力度，向本市城镇和发达地区转移劳动力。
三、加强农村富余劳动力的技能培训和文化教育
（一）提高农村劳动力的劳动技能和文化素质。要切实加强农村劳动力的职业文化教育和劳动技能培训，提高农民工的综合素质。要以市技工学校为依托，以劳动保障部门开办的劳动就业培训机构为载体，建立劳动技能培训基地。以市场劳动力需求为导向，有针对性地开展对农民工的劳动技能培训，对通过技能考核鉴定合格的发给职业资格证书。技能培训费用可采取“三三制”的办法解决，即政府、用人单位和个人共同负担。人事部门对农村中具有一技之长的乡土人材，可以按实际专业技术水平和能力申报评审相应专业技术资格，申报时可在学历、论文要求等方面给予适当的倾斜。通过有组织、有计划地帮助农民工掌握劳动技能和本领，提高综合素质，增强就业适应能力和竟争力，促使其由体力型向技能型转变，为转移就业打下良好的基础。
