郴州市人民政府关于开展科技创新年活动的实施意见
（郴政发[2007]6号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位：
为全面贯彻落实科学发展观，切实提升我市自主创新能力和科技进步水平，加快建设创新型郴州，促进全市经济社会又好又快发展，根据省、市科技大会和《
湖南省人民政府关于贯彻落实国务院实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）〉若干配套政策的通知》（湘政发〔2007〕2号）精神，市政府决定，2007年在全市开展“科技创新年”活动，并提出以下实施意见。
一、明确指导思想和主要目标
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“创新引领、科技支撑、围绕中心、突出重点”的工作要求，突出自主创新主题，完善创新体系，强化创新措施，营造创新环境，加速科技成果转化，大力发展高新技术产业，为推动新型工业化和社会主义新农村建设，促进全市经济社会又好又快发展提供强有力的技术支撑。
主要目标：建立和完善市级企业技术研究中心10-15家，力争建成省级工程技术研究中心1-2家，重点培育科技创新特色产业基地2个，着力培育省级高新技术企业5家，新增高新技术产品生产企业15家，高新技术产值较上年增长30%以上，全年取得各类科技成果120项，专利申请突破400项，科技进步对经济增长的贡献率较上年增长0.5个百分点。
二、加强科技创新体系建设，增强自主创新能力
（一）努力打造创新主体。一是推进体制创新，激活企业创新的内在动力。改革和完善科技管理体制，着力实现科技计划承担主体、科技经费重点投向和科技成果评价导向的新突破。在科技计划安排、科技经费支持和重点项目实施等方面，重点向科技创新企业倾斜。二是采取有力措施，促使企业成为研发投入主体。努力使科技型企业的研发投入占销售收入3%以上，高新技术企业研发投入占销售收入5%以上。把研发投入列为企业技术创新能力考核的重要指标，凡研究开发投入未达到要求的，不安排财政科技经费。三是切实加强企业的创新能力建设。大力支持有条件的企业独立或联合高校、科研机构建立企业研究开发中心、工程技术研究中心等研发机构，并以此为依托，组织实施重大自主创新项目，吸引和凝聚高水平人才，推动项目、基地、人才的有机结合。鼓励优势企业与国内知名企业、跨国公司合作开展技术创新，提升企业创新的水平和规模。
