岳阳市人民政府办公室转发市劳动保障局《关于进一步加快我市劳务经济发展的意见》的通知
（岳政办发[2003]7号）
各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直有关单位：
市劳动保障局《关于进一步加快我市劳务经济发展的意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○○三年八月十二日
关于进一步加快我市劳务经济发展的通知
（市劳动保障局 二○○三年八月六日）
扩大劳务输出，发展劳务经济，对于扩大农村就业，加快经济发展，维护社会稳定具有重要意义。根据中央和省委、省政府关于大力发展劳务经济的有关精神，结合我市实际，现就进一步加快我市劳务经济发展提出如下意见。
一、提高认识，切实加强对发展劳务经济的领导
劳务经济是推动城乡经济发展的动力，是县域经济结构战略调整的重中之重，各级党委政府要以“三个代表”重要思想为指导，充分认识发展劳务经济，实现扩大就业的必要性和紧迫性。各级各有关部门要高度重视劳务经济的发展，切实加强领导。各县、市、区要成立发展劳务经济领导小组，由分管劳动保障工作的副县、市、区长任组长，劳动保障、工商、税务、公安、财政、金融等部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由劳动保障局局长兼任办公室主任。各级各有关部门要把发展劳务经济纳入年度目标考核内容，层层签订责任状并定期进行督查，激励各个部门、各个层次、各个环节形成合力，共同促进劳务经济的发展。
二、制定规划，完善体系
各县、市、区要根据本地的自然资源、人力资源优势和劳务市场的需求，制定劳务经济发展规划，并将其纳入本地经济发展的总体规划。要逐步建立和完善以下五个体系：
⑴多形式、多层次、多渠道的教育培训体系。要建立以大中专院校为依托，以职业技术学校为主体，以各种职业培训中心为补充的教育培训体系，发动社会力量兴办劳动力教育培训，并提供相应的政策支持。对外出务工人员的教育培训，在坚持自愿原则的前提下，比照城市下岗工人的再就业培训同等对待。要通过加大教育和宣传力度，引导外出务工人员破除狭隘的地域观念，摒弃陈旧的择业观念，强化法律观念，倡导“市场需要就是工作”、“做文明经营户、做守法务工人”等观念；以提高劳动力素质为重点，按照“市场引导培训，培训促进就业”的原则，切实提高培训的针对性、实用性和有效性。
