二、整顿供水市场的范围及方法
㈠整顿市场准入秩序。全市范围内的专业供水企业（含乡镇水厂）、自建设施供水单位、二次供水单位、纯净水和矿泉水生产单位，必须到卫生行政部门办理《卫生许可证》；水质必须定期接受质量技术监督部门计量认证和审查认可，并经具有法定资质的水质检测部门检测；纯净水、矿泉水生产必须获得质量技术部门颁发的《产品合格证》和《产品质量检验报告单》；取水单位必须到水行政主管部门办理《取水许可证》；取用地下水的供水企业还应到供水行政主管部门办理《地下取水许可审核书》；专业供水企业、纯净水和矿泉水生产经营单位必须到工商行政主管部门办理《工商营业执照》；所有供水单位必须与县级以上人民政府供水行政主管部门签订《城镇供水特许经营协议书》。
㈡全面整顿城市地下水取水市场秩序。城市规划区内、市政供水管网到达地区严格控制取用地下水。市城市规划区内（南起湖滨，北至长炼，东起岳阳县康王、新开，西抵建新农场）取用地下水由市水务局根据城市总体规划及供水专业规划实行统一管理，有关县、区、场不得擅自批准取用地下水。上述区域内取用地下水的单位（含以地下水为原水的纯净水、矿泉水生产经营单位）必须到市城市用水管理办公室办理地下水取水许可审核、登记、发证手续。
各县、市（含屈原管理区）取用地下水的单位到所在地的供水行政主管部门办理地下水取水许可审核、登记、发证手续。
㈢整顿供水、用水秩序。市政供水管网覆盖区域内一律不得新建、扩建、自建供水设施。《岳阳市人民政府关于加强城区居民生活饮用水管理的通告》（岳政告[2003]1号）要求的自备水源单位，应在规定期限内将生活用水改接市自来水公司供送的优质铁山水。公安、供水行政主管部门要加大执法力度，严厉打击盗用城市公共供水、破坏供水和消防用水设施的违法犯罪行为。供水企业要改善服务态度，提高服务质量，实行一户一表、抄表到户、按表收费制度，对用水户实行统一编号发放牌证。严禁擅自提高水价、搭车收费，对无牌无证用水户要予以严厉查处。
㈣加强供水水质管理。为确保供水质量，各供水企业（含自备水、纯净水矿泉水生产单位、二次供水单位）必须配备水质检测设施，经有检验资格的专业人员或委托具备法定检验资格的质检部门进行产品出厂检验，定期接受质量技术监督部门的产品质量监督检验和供水行政主管部门授权的水质监测部门的水质监测管理，自觉接受卫生行政主管部门的卫生监督。相关的水质报表必须按指定的期限报送，数据要真实准确。水质不合格的，供水行政主管部门应予以公开曝光，并予以处罚。环保部门要加大对饮用水水源保护区的管理，严厉查处污染水源的违法违规行为。
