岳阳市人民政府办公室关于促进我市保险业加快发展的通知
（岳政办发[2004]17号）
各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直及中央、省属驻市各单位：
为了全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，促进我市保险业加快发展，根据《
湖南省人民政府办公厅关于促进我省保险业加快发展的意见》（湘政办发〔2004〕2号）文件精神，结合我市实际，现就有关问题通知如下：
一、充分认识加快发展我市保险业的重要意义。近几年来，我市保险业发展较快，保费收入递增，产品结构日趋合理，服务质量明显提高，在提供经济补偿、帮助灾后重建、安定人民生活、扩大社会就业等方面做出了积极贡献，起到了不可替代的作用。加快保险业发展对建立和完善社会保障体系，促进全市经济持续稳定发展和社会进步有着十分重要的作用。随着我国社会主义市场经济体制不断完善，保险业的功能将进一步显现。各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想，促进全市经济发展、社会进步的高度，充分认识发展保险业的重要意义，加强领导，采取有效措施，促进我市保险业更快发展。
二、进一步培育和壮大我市保险市场。要努力扩大我市保险的覆盖面，提高保险深度和保险密度，确保同期业务的增长与全省同步，在三至五年内使我市保险业务的主要发展指标达到和超过全省平均水平。现有的保险机构要努力挖掘市场潜力，拓展服务领域，增加有效供给，扩大承保面，提升行业竞争力。大力发展经纪公司、代理公司等专业保险中介机构，规范发展保险兼业代理机构，不断壮大保险市场主体。
三、保险业要努力为地方经济社会发展服务。保险业要围绕我市经济社会发展，积极拓展高危行业、灾损和“三农”方面的保险业务，切实发挥保险业分散危险、转移风险和及时有效的经济补偿作用，积极参与社会管理，认真开展防灾防损工作，提供风险管理技术支持，减少各种风险事故的发生，为全市经济社会发展和安定人民生活提供及时有效的支撑保障。要积极探索农业和农村保险的发展模式，开展种养殖业保险、农村合作医疗保险、农村互助保险和失地农民养老保险等涉农保险业务试点工作，逐步扩大农村保险覆盖面，支持我市农业和农村各项事业的发展。要进一步发展商业性养老和健康保险，大力发展出口信用保险等政策性保险业务，支持我市对外经济技术合作和出口贸易等外向型经济的发展。要充分利用保险资金长期性、稳定性和规模性的特点，大胆探索多元化的保险资金运用途径。努力在市内寻找可行的投资项目，争取各保险总公司或资产管理公司来岳投资。对保险资金的投资项目要搞好跟踪服务，确保资金安全。
