岳阳市人民政府关于认真落实市政府2005年度“九件实事”的通知
（岳政发[2005]4号）
各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直及中央、省属驻市各单位：
《政府工作报告》提出，构建和谐社会，必须坚持以人为本，围绕人民群众迫切要求解决的问题，特别是面向困难群众和弱势群体，进一步加大办实事的力度。今年，全市要认真办好“九件实事”，这是市政府向全市人民的一项庄严承诺。现就全市贯彻落实九件实事有关事项通知如下：
一、实事内容
1、努力扩大就业和再就业。今年城镇新增就业5万人，下岗失业人员再就业2万人，其中“4050”人员再就业6000人；农村富余劳动力转移增加8万人。
2、加快通乡、通村公路建设。县通乡镇公路建设完成100公里，村级公路达标升级改造完成300个村、1000公里。启动商品粮基地公路建设。
3、做好城镇社会保障和农村扶贫工作。社会保险基金征缴率达到90%以上，养老、失业、医疗、工伤、生育保险各新增参保人数1万人。城区低保标准年内由156元提高到180元，各县（市）相应提高标准，做到应保尽保。以平江为重点做好农村扶贫工作，帮助3万贫困人口解决温饱和越过低收入线。
4、加强农村卫生服务体系建设。新建、改造88所乡镇卫生院，抓好华容县农村新型合作医疗试点，开展城市医院对口扶持乡镇卫生院的工作，培训农村卫生技术人员500人，让人民群众有病能得到及时、就近医治。
5、综合整治城乡生态环境。加大城区烟尘控制、噪音达标、水质保护的力度，加强洞庭湖生态保护，治理南湖、云溪河污染，保护铁山水库水资源。城市生活垃圾无害化处理率保持100%。全市治理好18处重点污染源，植树造林30万亩，新建农村沼气池1万口。
6、着力解决农村中小学危房和城区入学难问题。改造农村中小学危房面积15万平方米，在就读不便的湖区和偏远山区新建5所农村寄宿制学校。整合城区教育资源，新增1000个中小学学位。
7、进一步改善老城区、人口密集区居民的生活环境。中心城区亮化、硬化50条小街巷，改造金东门、九华山等4处下水道，确保日降雨100毫米居民区不积水。畅通集贸市场、商场宾馆、居民集中区的消防通道，配齐消防栓。各县城都着力解决一批影响居民生活的实际问题。
8、全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。对全市农村5800户独生子女家庭和两女结扎家庭中年满60岁的夫妇，每人每年发放600元奖励扶助金，帮助解决计划生育家庭的实际困难。
