五、工作措施
（一）提高对推进流通现代化重要性和紧迫性的认识。商业是第三产业中的主流产业，商业网点建设是发展现代商业的基础前提和支撑条件。各级各部门要充分认识推进流通现代化是推进整个经济发展、提高运行质量的有效途径；是促进消费、扩大内需的重要举措；是应对国际竞争的必然要求。各级政府要把构筑重点突出、规模适度、结构合理、功能完善的商业服务网络列入重要议事日程，大力促进经济发展。
（二）加强商业网点建设规范化管理。对市中心城区大型综合性商业设施建设，实行立项前的听证制度；从严控制市区商品批发市场的建设；落实社区（居住区）商业服务网点分类、分级建设标准，规范建设商业网点，使商业网点建设有序、健康发展，避免发生重复布点、结构失调、同业不当竞争、浪费社会资源现象。
（三）多渠道筹集建设资金。坚持以市场运作为主，多渠道筹集的原则，引导有实力的商贸企业，投资发展新型业态，拓展新居住区市场空间。利用我市民营经济发展迅速、民间资本活力和潜力巨大的优势，大力吸纳民间资本投入发展现代商贸业。对符合规划要求，不论项目主体性质，一视同仁给予支持。要扩大开放，加强国际合作，开展境外融资。要在引进资金的同时，引进先进组织形式、经营理念、管理模式和人才，加快商业网点现代化建设进程。
（四）推进高新技术应用。要依靠科技进步，提高商业网点建设、运行管理、服务的技术含量。要推进商业信息化基础建设，运用计算机与网络技术改造传统业务流程；推广供应链管理、单品管理等先进手段，提高效率，降低成本；推进电子商务发展，推广网上采购、交易、服务。
（五）政府引导，市场运作，分步实施。商贸业属竞争性行业，商业网点的现代化建设和各级商业层面的形成，要按照市场经济规律办事，实行市场化运作，充分利用在市场经济作用下的实力经济对网点建设的拉动能力。要有效发挥政府的宏观调控和政策导向作用，对符合发展方向、居民需求迫切的“农改超”、连锁经营、保护发展“老字号”和商业街建设等，给予相关扶持；政府及各有关部门要加强投资方向的信息引导，改善服务，搞好部门协调，提高工作效率.
（六）发展横向联合，培育大市场大流通格局。要充分发挥区位优势，利用便捷的水陆交通，沿路沿水扩张辐射；其次要顺应国家发展战略，抓住历史机遇，实行东引西进。积极引进东部沿海地区的产品和资金、技术和设备；参与西部地区市场开发，输出劳务和技术；利用长江分界线的地理优势，继续加强南延北进，积极发展边沿经济，促进南北产品和资源的市场交换，带动自身经济发展。
