六、加大资金投入，完善投融资机制
生物医药产业具有投资大、周期长等特点，要充分利用我市的综合经济实力，为生物医药产业提供强有力的资金支持。市政府逐步增加对生物医药产业基地、重大研究开发项目及相关基础设施建设的投入，体现政府财政对科技资源配置的引导和示范功能，增强全社会对发展生物医药产业的积极性和信心。市设立的科技风险投资资金要对生物医药产业适当倾斜，发挥其引导作用。鼓励和引导金融部门、社会资金、国外资金，特别是国外风险基金对我市生物医药产业的投入。积极支持具备条件的生物医药企业，通过发行债券和股票、进入国际资本市场等方式筹集发展资金。
七、加强产学研合作
通过生物医药项目、网络和基地的建设形成向心力，促进产学研合作。打破因行政隶属导致的隔离系，充分利用好我市科技资源优势，发挥中央、省属高校和科研院所科研力量的作用，支持其参与我市生物医药产业的发展，并纳入我市生物医药产业的发展体系中。建立大学、研究院所、企业和投资者之间沟通合作的渠道。高等院校和研究院所是技术创新的源头，要通过市场信息、资金、政策等引导其开发有市场需求的新产品：企业是产业化的主体，要协助企业更好地与研究开发部门衔接，并逐步培育企业自身的技术创新能力。通过政府扶持，加强产学研、科工贸的紧密联系，改变过去研究开发、产业化和市场营销相脱节的情况。同时，鼓励经营机制的创新和多样化，在分配上兼顾科技人员、经营管理者及投资者的利益，充分调动生物医药从业人士的积极性。
八、加强人才的引进、培养和使用
人才是发展高新技术产业的第一资源。从整体上看，我市生物医药领域人才资源的数量和质量还没有达到生物医药产业发展的要求，支撑产业发展的研究开发和经营管理人才群体尚未形成，必须下大工夫，加大人才引进和培养的力度。要建立多渠道、多形式、多层次引进人才，特别是引进留学人员的机制。要认真贯彻落实《广州市鼓励留学人员来穗工作若干规定》所规定的各项优惠政策。利用一年一度的“中国留学人员广州科技交流会”引进生物医药产业发展急需的海外人才。大力引进国内生物医药领域高素质的科技人才和经营管理人才。凡具有本科以上学历或中级以上专业技术职称，服务于我市生物医药领域的科技人才和经营管理人才到穗入户不受限制，免缴城市基础设施增容费。要利用广州地区高等院校、科研机构在生物医药人才和经营管理人才培养方面的基础和优势，同时大力开辟境外培训渠道，培养更多高素质的人才，特别是培养有技术、能经营、善管理、精通外语的复合型人才，为我市生物医药产业发展提供各方面的人才储备。有关部门要研究制定人才培养规划，根据我市生物医药产业发展的总体规划和战略，有针对性地付诸实施。要通过收入分配制度的改革，建立人才使用的有效激励机制，允许和鼓励技术、管理等生产要素参与利益分配，要落实有关法律和政策对科技成果的研究开发和产业化作出贡献的人员进行奖励的规定，对有创新能力的科技人才和经营管理人才，允许以股份的形式进行奖励，充分体现知识的价值，人才的价值。
