但是多广州市对本产业的整体规划和宏观调控还有待加强，产业集中度不高，企业规模偏小，先进工艺和创新产品不多，科研机构力量分散，缺少资源共享和优势互补。在现代生物技术制药方面，我市起步较晚，产业化程度低。
三、指导思想、基本原则和发展战略
指导思想：
按照“加强技术创新，发展高科技，实现产业化”的战略思想，充分发挥中心城市的综合优势，以市场为导向、加强政府的调控和引导，加大投入力度，优化资源配置，健全技术服务体系；培育重点企业，实施重点项目，提高成果转化和产业化水平，推动生物医药产业成为广州市新的经济增长点。
基本原则：
－－以市场为导向，坚持按市场经济和高科技产业自身规律办事。
－－以技术创新为基础；提高技术水平和产品的市场竞争力，保障我市生物医药产业的健康持续发展。
－－以生物医药的产业化、国际化为目标，实施重大项目，加强软硬件配套建设。
－－以人才为根本，营造良好的生活、政策环境和科技开发氛围，大力引进和培养优秀人才。
发展战略：
－－协同作战，多方联合生物医药产业是一个复杂的系统工程，其中涉及专业技术、融资、经营管理等众多领域，需要各方面力量的紧密配合。政府要出面统一协调，改变过去各自为政，重复建设的局面；企业、高校、科研院所紧密联合，在互利互惠的基础上增强协同作战能力，加快科技成果的转化。
－－突出重点，强化优势
重点发展中成药等优势产业，促进我市中药产业结构的升级，争取打入国际市场。首先是利用现代新技术、新手段对中成药业进行改造，特别要注重对传统名优中成药品种的二次开发，进行质量标准现代化示范性研究，提高技术含量和附加值；其次是按照国际认可的标准规范，开发疗效确切、毒副作用小并具有自主知识产权的Ⅱ类以上中药新产品；再者是采用先进工艺及其成套设备，对优良中药制剂新品种进行集约化、规模化的生产，实现生产程控化、检测自动化、输送管道化、包装机械化。另一方面，要确定重点的技术领域，重点的技术研发机构和企业，加大扶持力度，增强其既有的优势地位。
－－政府启动、企业跟进
政府加强宏观管理，在政策、资金、土地及建设科技工业园（基地）等方面给予适当的倾斜，推动生物医药产业在短期内有较大幅度的发展。
