结构合理、目标明确，即在总体保持与国家计划衔接和计划管理稳定的基础上，根据新的形势和广州实际情况调整充实科技计划体系，合理划分和明确各计划的目标、功能。
纵横结合、领域协调，即将重点技术领域的纵深发展部署和计划的横向安排有机结合起来，使计划相互衔接和协调，突出重点，协调合作，互相促进。
职能分明、责权一致，即计划管理各部门、各层次合理划分职能，既相互制约又相互协调，做到责权协调一致。
科学公正、规范高效，即加强对科技计划项目组织申报、审批立项、实施过程监理、结题验收的全过程管理；不断规范和完善专家评议、评估制度；全过程引入科技中介服务参与项目的管理，并对中介机构的资质和行为予以规范。同时要充分利用现代计算机与网络技术，逐步建立和完善科技计划管理信息支撑和服务系统，不断提高计划管理效率和水平。在理清思路，转变职能，完善管理的基础上，“十五”期间我市科技计划突出三个工作重点：一是在若干重点产业技术领域，选择重点突破方向，以构建研究、开发、中试、产业化完整的创新链条为目标，组织实施一批重大科技专项；二是以不断优化高新技术产业发展、科技成果转化和中小企业创业孵化良好环境为目标，大力加强科技创新条件与环境建设，特别是要加强研究开发、技术市场服务和科技企业孵化三个网络的建设；三是要体现地方科技工作的特点，重点抓好科技成果转化，继续大力扶持产业化示范项目，在某些领域形成优势和特色。
二、调整科技计划结构，完善科技计划体系
结合国家新的“3＋2”科技计划体系、我市科技工作总体思路和“十五”科技发展目标与任务，对我市现行科技计划体系作适应性调整。我市新的计划体系由科技发展战略研究计划、创新研究开发计划群、创新条件与环境建设计划群和重大科技专项计划共同组成。
（一）科技发展战略研究计划
该计划旨在为我市经济、社会和科技发展战略决策提供支撑，为我市科技事业的发展提供前瞻性、创新性和可行性咨询服务。具体包括：围绕广州市科技发展战略与对策、科技政策与产业技术政策，以及科技创新、科技管理等方面重大问题的软科学研究；围绕科技发展重点或优先领域选择、重大专项或重大项目前期研究的项目调研以及围绕重点技术领域发展趋势的技术预测研究。
（二）创新研究开发计划群
围绕我市经济、科技与社会可持续发展的迫切需要，针对我市重点领域高新技术产业发展和传统产业改造中的前沿技术、共性技术、关键技术进行创新研究和开发，增强我市技术基础和储备，培育和扶植新兴产业，推进高新技术成果转化和产业化，促进产业技术升级，增强我市科技与经济发展的后劲。该计划群具体包括：
1.应用基础研究计划
