（四）加速创新创业载体建设，切实增强苏北地区支柱产业的持续创新能力。针对苏北地区创新创业载体少，能力弱的现状，开放配置科技资源，围绕支柱产业发展的实际需要，切实加快创新载创业建设。一是重点建设徐州、淮安、连云港、盐城、宿迁市省级科技创业服务中心，完善服务功能，提高服务水平。引导和鼓励支持苏南高新技术产业开发区、特色产业基地、科技示范园区等已有的创业孵化、创新服务机构结合自身优势和发展需要到苏北地区建立分支机构，并建立互利运行机制。二是围绕重点支持发展的支柱产业，在继续重点扶持维维集团、江苏恒瑞医药股份有限公司、江苏安邦电化有限公司、江苏富安茧丝绸股份有限公司、宿迁市新概念木业有限公司等科技型骨干企业的同时，加快培育高新技术企业，不断提升企业的创新能力、市场开拓能力和产业带动能力，使之成为支柱产业发展的主力军。三是以重点支柱产业的科技型骨干企业为依托，加强产学研合作，重点支持江苏省工程机械智能控制、江苏省集成电路封装材料、江苏省纺织机械等苏北地区的省级工程技术研究中心建设，并建立一批产业技术公共服务平台。四是整合优化已有的生产力促进中心、科技信息网络中心等科技服务机构，提高其对支柱产业的服务能力和服务成效。
（五）加强科技资源开放配置，着力打造地方产学研合作活动品牌。针对苏北科技资源相对缺乏的现状，充分利用政府的组织影响力，以加快技术、成果、人才、资金引进与转化为重点，大力开展多种形式的产学研合作活动，搭建科技与经济对接的有效平台，激活苏北科技工作，要抓出成效，形成品牌。重点推进徐州科技（专利）成果交易会、邳州银杏节和大蒜节、濉宁白山羊节，连云港院省高技术对接洽谈会、东海水晶节，淮安科技洽谈会、盱眙凹土科技高层论坛暨科技合作会，盐城市科技成果交易会，宿迁泗阳杨树节、沭阳花卉节等产学研对接活动，进一步引导有条件的县市积极创建品牌活动，引导苏北企业与高等院校、科研院所建立长期稳定、互惠互利的产学研有效结合的长效机制。切实引进一批高新成果、先进技术和优秀人才，使之努力成为提升苏北支柱产业发展的重要支撑。
三、保障措施
（一）提高认识，抓住机遇，努力提升科技工作在苏北全局工作中的地位。
提高认识，抢抓工业化进程提速、产业转移加快带来的发展机遇，把科技进步与创新作为加快实现区域经济社会跨越式发展重要的动力与支撑，把科技创新工作摆在全局工作的重要位置。围绕省委对苏北区域产业发展的整体部署，对明确支持的重点支柱产业和地方特色支柱产业，结合地方产业发展的实际，在调研的基础上，制定好支柱产业发展规划和具有操作性和可行性的实施方案，明确发展目标、重点任务和重大科技项目；同时专门研究制定重点发展的支柱产业的政策措施，并加以协调执行；进一步加强对支柱产业建设成效的考核评估和统计，采取优胜劣汰的方式，实行动态管理。
苏北各级科技部门应根据本地经济社会与科技发展的新形势、新要求和新任务，大力弘扬和提倡争取作为、争创一流、争抢头功的三争精神，进一步树立有为才有位的思想，进一步振奋精神，大胆创新，主动工作，提升科技工作在全省科技和各市工作大局中的地位。树立良好的工作状态，转变观念，积极工作，脚踏实地地做好各项科技发展的基础工作；强化责任心，增强责任感，树立主体意识，主动为企业技术创新、农业科技创新做好全方位的服务；认真研究工作中出现的问题，提升解决实际问题的能力；加强对重大项目的跟进管理与服务，促进项目出成果、出成效；鼓励科技工作创新，积极探索服务党委政府中心工作的方式，进一步提高苏北五市科技工作的水平。
