第八条 认真履行社会管理职能，依法管理和规范社会组织、社会事务，妥善处理社会矛盾，维护社会秩序和社会稳定，促进社会公正。加强城乡基层群众性自治组织和社区建设，培育、引导各类民间组织健康发展，充分发挥其作用。依法建立健全突发公共事件预警、应急机制，提高政府应对公共危机的能力，努力构建社会主义和谐社会。
第九条 强化公共服务职能，健全公共服务体系，努力提供公共产品和服务，推进部分公共产品和服务的市场化进程。完善社会保障体系，加快发展科技、教育、卫生、文化、体育等各项社会事业，提高人民群众的生活质量和水平，促进人的全面发展。
第三章 组成人员职责
第十条 市人民政府由下列人员组成：市长、副市长、政府秘书长，各委办局主任、局长。
第十一条 市人民政府实行市长负责制，市长领导市人民政府的工作，副市长协助市长工作。市长出差（出访）期间，由常务副市长主持市人民政府工作。
第十二条 市人民政府工作中的重大事项，必须经市人民政府全体会议或常务会议讨论决定。
第十三条 市人民政府副市长按分工负责处理分管工作，受市长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表市人民政府进行外事活动。对于工作中的重要情况和重大事件，要及时向市长报告。对于政策性问题，要认真调查研究，及时向市长提出意见和建议。
第十四条 市人民政府秘书长在市长领导下，协助处理市人民政府日常工作，主持市人民政府办公厅全面工作。
第十五条 市人民政府各部门的工作实行行政首长负责制，各委办局主任、局长在市人民政府领导下负责本部门工作。各部门决定工作中的重要事项，应事先请示分管副市长，并定期向分管副市长报告工作，重大事项向市长报告。
第四章 决策
第十六条 市人民政府及各部门要完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，健全重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。
第十七条 凡涉及党中央、国务院和自治区党委、政府重大方针、政策、决定的贯彻落实，全市国民经济和社会发展规划、计划、财政预决算方案、市人民政府规范性文件、重要改革方案和政策措施、重大建设项目、重要资源配置等关系全局的重大决策，由市人民政府全体会议或市人民政府常务会议讨论决定。必要时经市人民政府常务会议讨论通过后报市委决定。
