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岳阳市人民政府办公室关于加快农村现代流通服务网络建设的通知


  (九)积极推进行业协会建设。各级供销合作社要围绕本地主导产业、名特产品和传统主营业务,广泛联合生产、加工、科研、销售等环节的组织和个人,组建行业协会。努力拓展行业协会的功能,发挥行业协会在开拓市场、信息交流、行业自律、行业维权等方面的作用。行业协会要加强内部管理,扩大覆盖面,提高影响力。

  四、推进农村现代流通服务网络建设的主要措施

  (一)加大政策扶持。各级政府要将农村现代流通服务网络建设补贴补助资金纳入新农村建设资金计划。金融部门要做好服务工作,按政策提供信贷支持。对农村现代流通服务网络建设所需用地,国土资源、规划部门要纳入小城镇总体规划和年度计划,依法审批、办理有关手续。药品监管部门对供销合作社创办的医药连锁经营项目,要依法给予扶持。对供销合作社社有企业改制过程中和改制后的资产,属于本级社直属企业间的资产调拨和合并重组建设农村现代流通服务网络的,国土资源、房地产等部门在办理过户手续时只收取办证工本费,服务性收费按不高于物价部门核定标准的50%收取,法律法规另有规定的按其规定执行;供销合作社为筹集改制资金需处置物业时,其土地出让金按《国务院办公厅关于规范国有土地使用出让收支管理的通知》(国办发〔2006〕100号)有关规定办理;社有企业改革转制涉及房地产权属转移的,按现行企业改制有关政策规定办理;对历史上原划拨给供销合作社及其社属企业使用的土地,应尊重历史,由使用单位依照原国家土地管理局《确定土地所有权和使用权的若干规定》(〔1995〕国土籍字第26号)等相关规定申请补办历史性用地手续后登记发证。

  (二)切实保护社有资产合法权益。依法保护供销合作社的合法资产,任何单位和个人不得侵占、平调供销合作社的资产,不得随意改变供销合作社及其所属单位的隶属关系。因城镇建设需拆迁供销合作社房屋时,应依法依规给予补偿。在供销合作社社有企业改制中,不得私分社有资产,转让资产的收入只能用于安置分流职工、偿还债务和供销合作社发展。各级供销合作社要设置专户管理社属企业上缴的资产收益和财产,专项用于扶持社有企业和合作经济事业发展。

  (三)妥善解决供销合作社系统改革改制遗留问题。供销合作社系统的改革改制按照市人民政府有关改革改制工作安排和要求进行,享受相关政策待遇。各级人民政府要安排一定资金,帮助供销合作社解决职工安置及退休人员的社会保障问题。供销合作社兴办的失业人员再就业经济实体,符合国家现行失业人员再就业政策优惠条件的,应按规定享受有关政策扶持。


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