（四）发展和完善再生资源回收利用服务网络。供销合作社要建立规范的再生资源集散检测中心（市场），在县城或集镇设立规范的再生资源收购门店，以岳阳楼区红光村、云溪区石化工业园区、汨罗市再生资源工业园区为全市再生资源回收利用集中地。用2至3年时间建成以乡镇、村（社区）回收站、店为基础，以市、县市区再生资源集散检测中心为载体，以加工利用为目的的三位一体再生资源回收网络体系。加大发展再生资源产业和使用再生资源产品的宣传力度，增强人民群众创建资源节约型社会意识。积极支持和引导再生资源回收利用企业对接国家再生资源研究院所和高等院校，引进先进再生资源科学处理技术，提升再生资源利用率，实现再生资源产业化、集约化、无公害化，促进我市经济社会可持续发展。

　　（五）发展和完善烟花爆竹现代经营服务网络。构建烟花爆竹连锁配送网络服务体系，以烟花爆竹专营公司为龙头，基层供销合作社为载体，各营销点为前端，推行联购分销，形成上下一体、城乡贯通、安全快捷、管理有效的经营网络，逐步建立统一店面、统一价格、统一品牌、统一结算、统一管理的全市烟花爆竹连锁、安全经营服务体系。

　　（六）加快农村综合服务社建设。按照农村现代流通服务网络建设要求，以“形象新、环境美、功能全、服务优”的标准，采取政府扶持，市供销合作联社牵头，社会力量共同参与，乡镇、村共建的办法，实施“十个一”工程，即以乡镇为中心建设一个农业生产资料商品连锁店、一个日用消费品超市、一个农产品收购站、一个零售药店、一个再生资源收购店、一个烟花爆竹销售店、一个文化科技活动场所、一个健身活动场所、一个市场信息采集点、一个农家乐休闲中心，把农村综合服务社办成多功能、广覆盖的为农服务中心。

　　（七）加强基层供销合作社建设。要在完善法人治理结构的基础上，实现投资主体多元化，可吸收职工、农民及涉农组织入股，可以吸收上级供销合作社和其他供销合作社入股，组建专业合作社、农村综合服务社。对有资产、以出租物业维持的基层供销合作社要改造重组。

　　（八）大力创办农民专业合作社。充分利用供销合作社贴近“三农”的特点和人才、资产、设施、经营网络等资源优势，组织、联合、引导农民特别是农民经纪人、产销大户和社会力量创办棉花、茶叶、苎麻、油茶、蔬菜、林果、花卉、养殖等农民专业合作社。坚持合作制原则，组织农民共同进入市场，与农民社员结成利益共同体，按照 “一村一品”战略，创一个专业社、兴一个品牌、富一方百姓。

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