附件：1.绿色江苏林业行动政策调研提纲
2.调研市、县名单和侧重调研内容
二OO三年六月六日
附件1：
绿色江苏林业行动政策调研提纲
一、财政
1、加大财政对建设绿色江苏林业行动的支持力度，绿色江苏林业行动建设经费应纳入国民经济和社会发展计划统筹安排。对地方财政投入林业建设在总体上有什么要求？
2、省财政应每年安排一定资金，专门用于实施绿色江苏林业行动。市、县财政部门按事权原则给予相应的配套，其配套投入资金应专门用于哪些方面的补助？
3、实行森林生态效益补偿机制，生态公益林的建设和管护经费列入各级财政预算，省级重点生态公益林由省财政每亩每年给予补助，补助标准应放在什么水平为宜。市、县级财政如何给予配套？
4、农业专项资金，主要是省级农业三项工程、扶贫资金、以工代赈资金每年都要安排一定林业项目，比例如何定。省级农业综合开发经费用于林业的比重应怎么提？
二、信贷
1、实行对林业的信贷支持和长期限、低利息的信贷政策，加大地方信贷对商品林建设和林业产业的扶持力度。
2、林业企事业单位和农民群众用于速丰林等商品林建设贷款，各级农业银行要积极支持，优先安排。对群众造林育林要放宽贷款条件，允许林业经营者以林木资产抵押申请银行贷款政策是否可行？
3、省财政每年安排一定资金，专门用于林业产业发展贷款贴息。市、县财政也要有一定数额的贴息资金用于林业产业的发展，是否明确每年的贴息数额？
三、林业税费
1、在生态效益为主的公益林建设中哪些部分应免征农业税？
2、森林抚育、低产林改造和更新采伐中生产的次加工林、小径材“三剩物”和薪材是否也应实行免税或减税政策？对在农业结构调整中调农植林的部分是否应该免征农业税？
3、调整育林基金征收标准，由原来的12%调整到什么比例为宜？育林基金不得挪用于平衡地方财政预算。对木材加工企业初级产品的收入和企业投资建设原料林，应获得那些优惠政策？
四、林地和林木的使用管理
