7、全市铁路、公路短期内无法使用，通讯、供电间断影响；
8、Ms5.0级以上（含Ms5.0级）破坏性地震；
9、直接经济损失占上一年生产总值10％以上；
10、形成市内影响。
（二）大自然灾害：
1、受灾人口占市属常住人口 30％以上，并有8%以上受灾人口需要紧急转移安置；
2、因灾死亡50人以上 （地震灾害死亡400人以上）；
3、倒塌房屋占市属房屋1％以上；
4、损坏房屋占市属房屋20％以上；
5、农作物受灾面积占农作物播种面积30％以上；
6、损失粮食占市属上一年粮食总产量20％以上；
7、全市交通中断，通讯部分中断，供电减供负荷50%及以上1-2天或设施直接经济损失3000-5000万元；
8、Ms6.0级以上（含Ms6.0级）破坏性地震；
9、直接经济损失占上一年生产总值20％以上；
10、形成省内影响。
（三）特大自然灾害：
1、受灾人口占市属常住人口 50％以上，并有10％受灾人口需要紧急转移安置；
2、因灾死亡100人以上 （地震灾害死亡1000人以上）；
3、倒塌房屋占市属房屋3％以上；
4、损坏房屋占市属房屋30％以上；
5、农作物受灾面积占农作物播种面积50％以上；
6、损失粮食占市属上一年粮食总产量30％以上；
7、全市交通瘫痪、通讯中断，停电2天或设施直接经济损失5000万元以上；
8、Ms7.0级以上（含Ms7.0级）破坏性地震；
9、直接经济损失占上一年生产总值30％以上；
10、造成国内较大影响。
三、组织领导及有关部门职责
（一）中等和大自然灾害
发生中等和大自然灾害，由市政府统一领导和组织指挥当地政府救灾，有关部门各司其职，通力合作。
市委宣传部：负责做好救灾工作的宣传报道工作。
市发展计划局：负责安排救灾基建项目，协调建设资金；做好救灾粮储备、调拨和供应的组织、协调工作。
市经贸局：协调铁路、邮政、通信、电力、商业、物资、医药等部门的抢险救灾工作。
市教育局：负责组织指挥做好灾后学校教育、教学工作，协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建；负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。
