潮州市人民政府办公室转发市纠风办2004年全市纠风工作实施意见的通知
（潮府办〔2004〕34号）
各县、区人民政府，枫溪区管委会，市府直属各单位，市开发区管委会：
市政府纠风办《2004年全市纠风工作实施意见》业经市人民政府同意，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际认真贯彻落实。执行中遇到的问题，请迳向市政府纠风办反映（电话：2279163）。
二○○四年五月九日
2004年全市纠风工作实施意见
2004年，我市纠风工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央纪委三次全会、省纪委三次全会和市纪委二次全会的部署和要求，继续坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以解决损害人民群众利益的突出问题为重点，深化专项治理，加强部门和行业作风建设，努力拓宽工作渠道，求真务实，开拓创新，为我市的经济建设和各项事业健康发展创造良好环境。
一、主要任务
（一）继续治理教育乱收费。巩固和规范中小学教育收费“一费制”，严格执行公办高中招收择校生限人数、限钱数、限分数的政策，全面推行教育收费决策听证、收费审批、收费公示、收费巡查督导、收费审计、校务公开和责任追究制度。坚决纠正挪用、截留、挤占、平调教育经费以及基层政府和部门搭车收费等问题，严肃查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为。加强对农村困难家庭子女免收义务教育阶段书杂费工作的监督检查。加强对招生考试工作的监管，严肃查处弄虚作假和营私舞弊行为。
（二）继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。加强医德医风建设，大力弘扬医务人员在抗击“非典”中表现出的崇高职业精神，深入学习省中医院等先进单位抓行风建设的经验，牢固树立“以病人为中心”的服务理念；全面实行医德考评制度，建立、完善激励和惩戒等管理机制，进一步解决在药品和医疗器械购销中给予和收受回扣，在医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题。继续全面推行药品集中招标采购制度，县及县以上非营利性医疗机构100％开展药品集中招标采购；应招标的药品100％通过集中招标的方式进行采购；实行集中招标采购的中标药品，严格按规定的作价办法进行零售作价，切实减轻患者医药费用负担。完善药品招投标的有关政策规定，建立中介机构参与代理的竞争机制，加强对招标采购全过程和后续工作的监管，坚决纠正和查处规避招标、违规操作、不履行合同、不按规定向患者让利以及串通投标、商业贿赂、向投标企业乱收费等违纪违法行为。积极开展对部分医用耗材，特别是高值医用耗材的集中招标采购试点工作。加强对药品和医疗服务价格的监管，完善监管办法和政策，进一步整顿和规范医药价格秩序，降低药品的虚高价格。加大打击制售假劣药品的力度。
