江苏省护林防火指挥部办公室关于上报江苏省重点综合区治理规划和派出所建设规划方案的函
（苏林防办[2005]4号）
国家林业局森林公安局：
根据你局的有关要求，现将我省重点综合区治理规划和派出所建设规划报上，请予审定。我省重点综合区治理规划的范围是 “盐连”地区和“镇江”地区，派出所建设规划主要将全省三级（含三级）以下的派出所在未来五年内全部达到二级以上的建设标准。
“盐连”地区是我省沿海的盐城、连云港两市，野生鸟类资源物种丰富，在长达1116公里的海岸线上，有鸟类370余种，其中候鸟290余种，每年有过境迁徙候鸟达300多万只，是世界上鸟类迁徙的六大通道之一，迁徙鸟的数量却近一半。沿海的盐城市有国家级珍禽自然保护区，保护区总面积4553.3Km2 ，92年10月被联合国科教文组织批准为世界生物圈保护区。保护区是丹顶鹤在全球最重要的越冬地，越冬的丹顶鹤已超过1000只，占全球野生丹顶鹤种群数的一半以上。随着人们生活条件的改善和不健康的饮食思想，崇尚吃野生动物，造成该地区乱捕滥猎野生鸟类的案件逐年呈上升趋势，高达300多起，整治该区的社会治安环境已成为迫在眉睫的首要任务，力争在“十一五”期间加大对鸟类资源的保护力度，使案件得到明显遏制，初步形成人人爱鸟、人人护鸟的社会氛围。
“镇江”地区是我省森林资源较为丰富的省辖市之一，以丘陵岗地为主，约占51.1％。同时又是人口最为密集，人均耕地最少的地区。随着该区经济的快速发展，侵占林地、乱砍滥伐林木案件时有发生，森林资源呈下降趋势。为了有效地控制资源的减少，加大宣传力度，严厉打击各类违法行为，保护森林资源的稳定增长，力争在“十一五”期间达到绿色江苏现代林业工程总体规划的要求，促进绿色江苏建设的顺利完成。
派出所建设规划的重点是三级以下的30个派出所。由于我省的森林公安体制不健全，派出所长期投入不足，造成基础设施简陋、办公办案条件差的现状，全省32个林业派出所中平均办公用房面积仅为60余平方米，无车辆交通工具、无专用电话的占一半以上，而且有交通工具的派出所面临着更新和补充，80%的所没有传真机、电脑、复印机等办公自动化设备。经过近两年的努力，已有两个派出所达到了二级以上的建设标准，还有30个派出所有待建设。计划每年建6个，每个派出所拟投资125万元，按国家、省、地区三级分别负担的原则，在“十一五”期末全部达到二级以上派出所的建设标准。
