常德市人民政府办公室关于印发《常德市企业投资项目核准暂行办法》和《常德市企业投资项目备案暂行办法》的通知
（常政办发[2005]31号）
各区县（市）人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直各单位：
《常德市企业投资项目核准暂行办法》和《常德市企业投资项目备案暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO五年十一月十日
常德市企业投资项目核准暂行办法
第一章 总则
第一条 为适应建立和完善社会主义市场经济体制的要求，进一步推动我市企业投资项目管理制度改革，促进企业投资健康、有序发展，根据《
中华人民共和国行政许可法》、《
国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《
湖南省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（湘政发〔2005〕11号）和《
湖南省企业投资项目核准暂行办法》规定，结合我市实际，制订本办法。
第二条 在本市行政区域内不使用政府性资金建设重大类、限制类企业投资项目，按本办法规定实行核准制。
实施核准制的企业投资项目范围和市、县（市、区）的核准权限划分按《常德市政府核准的企业投资项目目录》（以下简称《目录》）规定执行。政府投资主管部门依据经济运行情况和宏观调控需要对《目录》内容适时进行调整。
企业投资建设实行核准制的项目，政府及其有关部门不再审批项目建议书、可行性研究报告和开工报告。
第三条 《目录》中所称“上报国家、省核准”是指上报国家、省发展和改革委员会或省经济委员会核准。《目录》中所称“各级政府投资主管部门”，是指各级政府发展和改革委员会（发展改革物价局）和政府规定具有部分投资管理职能的经济委员会（工业局）。各级政府投资主管部门统称为项目核准机关。
第四条 企业投资建设实行核准制的项目，应按要求编制项目申请书，报送项目核准机关。项目核准机关应依法进行核准，并加强监督管理。
第五条 外商投资项目和境外投资项目的核准办法另行规定。其他各类企业在本市境内投资建设的项目按本办法执行。
第二章 项目申请书的内容及编制
第六条 申请人（项目申报单位）应向项目核准机关提交项目申请书一式五份。项目申请书应由具备相应工程咨询资质的机构编制。其中按《目录》规定应报省政府投资主管部门核准或经初审后报国家核准的项目，其项目申请书应由具备乙级及以上资质的机构编制（上报国家核准的需具备甲级资质）。项目申请书应包括以下内容：
