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潮州市人民政府关于贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要的意见


  2、努力拓宽社会监督渠道。鼓励、支持新闻媒体对行政机关违法、违纪行为进行监督、曝光,监察部门建立对曝光案件的追查制度和查处结果发布制度。重视信访工作,以高度的责任感对待群众的来信来访。群众反映的重要情况、冤假错案,要及时、公正地处理,不准互相推诿。

  (四)推进政府职能转变和管理创新。

  严格执行《行政许可法》,积极推进行政管理体制改革和创新,提高依法行政的水平。要切实把政府的职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,政府该管的事情,必须真正管好,政府不该管的事情,要交给市场、企业和社会中介组织。

  政府各部门要在法定权限范围内行使决策权,按法定程序和规范办事,防止与法律、法规相抵触的现象出现。继续改进经济调节和市场监管方式,更加重视履行社会管理和公共服务职能,各级政府要把财力物力等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜,各级领导干部的精力要更多地放在推进社会发展和解决人民生活问题上。

  进一步理顺政府与市场、政府与社会的关系。运用法律手段管理经济,依法履行市场监管职能,保证市场监管的公正性和有效性,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。按照国家的部署深化投资体制改革,按照谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险的原则,确立企业在投资活动中的主体地位。

  进一步树立效能、便民观念,积极推进政务公开,并有计划、分步骤地推进电子政务建设,利用现代信息技术改进政府的组织和管理。

  (五)切实加强政府自身建设。

  要按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求,广泛深入地开展机关效能建设。一是推进建设学习型机关。进一步强化法律法规的学习,不断增强政府机关工作人员的职责法定观念、权责一致观念和诚信观念,提高依法行政的自觉性,切实解决好权责分离、权责不清问题,提高依法行政的水平。二是规范行政审批行为。重点改进和规范行政审批管理方式,做到依法审批,规范审批,公开审批。三是完善和落实机关内部的管理制度。按照合法性、合理性原则,对现有的各项制度进行全面对照检查,认真修订完善,并狠抓各项制度的落实。四是扎实开展行政效能监察工作。重点督查各级行政机关的行政审批、政务公开、勤政廉政、财务收支等制度的执行落实情况,促进机关规范运作和按章办事。五是深入开展群众评机关活动。发挥群众监督的积极作用,促进行政机关效能建设落到实处。六是抓好市行政服务中心的建设。做好完善、规范工作,提高服务效率和水平,方便企业和群众办事。


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