湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省环境保护产业发展规划(2009-2015年)》的通知
(湘政办发[2009]75号 HNPR-2009-01070)
各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:
《湖南省环境保护产业发展规划(2009-2015年)》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
湖南省人民政府办公厅
二OO九年十一月九日
湖南省环境保护产业发展规划(2009-2015年)
为加速推进新型工业化,培育新的经济增长点,引导和促进全省环境保护产业(以下简称环保产业)健康快速发展,制定本规划。
一、发展现状
环保产业是国民经济结构中,以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源、实现环境可持续发展为目的而进行的工程设备制造、资源综合利用、信息服务、洁净技术产品开发等活动的总称。我省环保产业经过多年的努力,基本走过了开创阶段的发展历程,为进一步发展打下了比较扎实的基础。
(一)具备了一定的规模和实力。环保产业从业单位和人员逐步增加。2008年,全省从事环保产业的单位760余个,从业人员50000余人,其中技术人员7000余人,占从业人员的14%。环保产业产值迅速增长。2008年总产值达到407亿元 (仅统计产值超过200万元企业)。环保技术与产品开发的力度不断加大。在燃煤电厂脱硫、重金属废水处理、城市清洗保洁、城市生活污水和垃圾收运与处理等领域的技术、装备水平已跻身国内先进水平,印染、电镀、线路板、造纸等行业废水治理也形成了比较完善的技术和装备体系。
(二)区域集聚程度较高。全省环保产业单位主要集中在长沙市、岳阳市、郴州市、衡阳市、株洲市等5市,5市环保产业总产值占全省环保产业总产值的70%以上。其中大型环保企业主要分布在长沙高新技术产业开发区、长沙经济技术开发区、湖南环保科技产业园和株洲清水塘循环经济工业园等园区。从行业的区域分布来看,环保设备生产企业和环保服务企业主要集中在长沙市,其产值分别占全省环保设备产品和环保服务业产值的70%和30%以上;资源综合利用企业主要分布在郴州市、岳阳市和衡阳市,其产值占全省资源综合利用产品产值的60%以上。
(三)研发能力不断增强。全省从事环保技术研发的有湖南省环境保护科学研究院、中冶长天国际工程公司、中联重科、湖南化工研究院等一批省级以上科研机构、企业技术研发中心和中南大学、湖南大学、湖南师范大学、湘潭大学、长沙环保职业技术学院等一批高等院校,有1个首批获批的企业国家重点实验室、3个省部级环保重点实验室、1个部级环境工程技术中心、1个省级环境工程技术研究中心。据统计, 2003— 2008年,我省在环保产业领域获国家及省部级奖励18项,专利221项,其中发明专利66项,实用新型技术155项。长沙中联重科城镇垃圾收集、运输、处置系列环保环卫机械产品是国内环保环卫机械的第一品牌;中南大学研发的“重金属废水生物制剂法深度处理与回用技术”,可低成本实现镉、铅、锌等重金属废水深度处理,已在株冶集团实施产业化;长沙华时捷环保科技公司研发的“地球守望者环境在线监测系统”等一批产品与技术开发项目获得了科技部创新基金重点支持,“总镉等水中重金属污染物监控预警装备的产业化”项目被列入国家火炬计划;长沙力合环保科技公司研发的重金属系列水质自动监测仪在全国占有一定的市场份额,大型车载式自动监测站具有广阔的市场前景;长沙威保特科技有限公司开发的“准好氧填埋技术”能够较好地实现中小城镇垃圾无害化、减量化和资源化,有较大的推广潜力。