江苏省林业局关于进一步加强松材线虫病防治工作的意见
（苏林业[2009]77号）
各有关市、县（市、区）人民政府：
松材线虫病是森林特大传染性、毁灭性病害，松材线虫是国内、国际重要的检疫性有害生物。该病自1982年在南京市东郊被发现以来，已扩散蔓延至南京、无锡、常州、苏州、南通、连云港、淮安、扬州、镇江9个市24个县（市、区），累计死亡松树700余万株，减少松林面积10余万亩，损失木材35万多立方米，直接经济损失数亿元。据今年9月份普查，我省松材线虫病发生面积22万亩，病死松树30万株，疫情形势仍然十分严峻。为贯彻落实党的十七大报告中提出的加强动植物疫病防控的要求，切实做好松材线虫病防治工作，巩固绿色江苏建设成果，保障森林资源和国土生态安全，根据全省松材线虫病防治工作会议精神，经省人民政府同意，现就进一步加强我省松材线虫病防治工作提出如下意见：
一、进一步提高对松材线虫病防治工作重要性的认识
（一）进一步加强松材线虫病防治工作是维护全省生态安全的需要。松树是我省丘陵地区的主要造林树种，对绿化荒山、保持水土、改善生态环境起到了主导作用。近年来，我省的森林资源总量快速增长，但森林覆盖率仍低于全国平均水平。由于松材线虫病的发生和蔓延，林业建设遭受严重损失。采取坚决措施防治松材线虫病，既是保护和发展绿色江苏建设成果的重要任务，也是维护全省生态安全的迫切需要。
（二）进一步加强松材线虫病防治工作是促进经济健康发展的需要。松树是重要的工业原料树种，大型机械设备和电线电缆的优质包装材料多来源于松木。我省经济发达，木材及其制品需求量大。由于发生松材线虫病的地方被划为疫区，要对松材实行严格的检疫，其用途受限，这就在一定程度上对经济发展和投资环境造成影响。采取坚决措施防治松材线虫病，是改善投资环境、促进地方经济健康发展的迫切需要。
（三）进一步加强松材线虫病防治工作是保护农民切身利益的需要。集体林权制度改革后，农民获得了重要的生产资料和经济来源。如果任由松材线虫病继续扩散蔓延，农民分到的山林被毁于一旦，不仅影响收入，而且还要重新投资造林，必将增加农民负担。采取坚决措施防治松材线虫病，是巩固和扩大集体林权制度改革成果，保护农民群众切身利益的迫切需要。
二、松材线虫病防治工作总体思路和目标
