江苏省人民政府关于切实加强统计工作的通知
（苏政发[1998]128号）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
统计工作是一项非常重要的基础工作。多年来，全省统计部门在各级政府及有关部门的关心、支持下，围绕经济和社会发展的要求做了大量工作，取得了很大成绩。但是，在建立社会主义市场经济体制的新形势下，统计工作还面临着一些突出矛盾和问题，如统计网络不够健全，统计工作条件较差，统计人员队伍不够稳定，统计信息工程建设滞后，统计指标体系和调查方法体系也亟待改进，等等，为使统计工作更能适应新形势的需要，更好发挥统计整体功能，现就切实加强统计工作通知如下：
一、适应形势需要，优化统计服务
统计工作是经济工作的重要组成部分，必须紧紧围绕各级党委、政府的中心工作来进行，加快改革步伐。要按照适应社会主义市场经济发展和促进两个根本性转变的要求，改革现有统计指标体系，着重充实、完善能够反映国民经济发展总体质量和集约化程度、对外开放、科教兴省、企业经济效益、技术创新和高技术产业发展、建立现代企业制度、发展现代流通组织形式、实施可持续发展战略等实际状况的统计指标，以便为党委、政府提供科学、可靠的分析和决策依据。要改进和完善统计调查方法体系，认真组织实施人口、工业、农业、三产、基本单位等周期性大型普查工作。完整、准确地取得反映国情国力、省情省力的重要统计数据。扎实做好各项年度和定期进度性的常规统计报表工作，科学、准确、及时、方便地反映全省国民经济和社会发展情况。在经常性调查工作中加快推行抽样调查、重点调查、典型调查和科学推算方法，努力提高统计数据的质量和时效性。积极实施小型企业和个体私营经济发展状况的抽样调查工作，完整地反映全省工业、商业和全社会固定资产投资情况。各级政府统计部门要强化服务意识，积极主动及时地提供宏观调控所需的各类统计信息，充分发挥统计信息资源的效用。
二、加强队伍建设，层层健全网络
统计队伍建设是提高统计工作整体水平的根本保证。县（市）以上各级政府应单设统计机构，并配备相应的行政编制，保证统计工作的正常进行。农村社会经济调查队、城市社会经济调查队和企业调查队是政府综合统计的重要组成部分，各级政府要切实加强对调查队的领导，支持调查队的工作，逐步充实力量，创造必要的工作条件和环境，充分发挥其作用。省辖市调查队的队长按当地统计局副局级配备，其内设机构的负责人按科级配备。各级政府的有关部门要积极配合统计部门，做好调查队的“三定”和公务员过渡工作，完成企业调查队组建工作。乡镇统计机构的建立健全，直接关系到宏观统计任务的完成和原始统计数据的准确。各乡镇应保持配备2－3名统计人员，其中一名在乡镇机关有专门职位。乡镇统计人员的录用、调配、使用，须经各县（市）政府统计部门同意。乡镇政府要提供必要的办公经费，列入乡级财政预算，确保统计工作正常开展。要加强基层企业特别是改制后企业的统计管理，逐步推行会统委派制。各基层企业应依法设立统计机构，配备统计人员，实行持证上岗，建立和完善各种原始记录和台帐，健全有关资料档案，确保原始统计数据的质量。
