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（一）着力改进价格调控监管，为经济发展创造有利的价格环境。当前，全省经济止滑提速、向好发展的趋势明显，经济社会呈现出发展加快、效益提高、民生改善的良好局面。但止滑回升、企稳向好的势头还不稳定、不牢固，克服金融危机的不利影响，促进经济发展仍然是明年价格工作的首要任务。价格工作要自觉服务和服从于宏观经济发展大局。一要加强价格综合调控。影响明年价格走势的不确定因素依然较多，既有国内消费品市场总体供大于求、部分产业产能过剩、粮食等重要商品库存充裕等有利于稳定价格的因素，也有国际大宗商品市场波动加剧，在流动性充裕条件下国内通胀预期不断增强，与群众生活关系密切的蔬菜、食用油及水、电、油、气等价格结构性上涨压力较大等不利因素。要运用多种调控手段，努力实现省委经济工作会议提出将2010年居民消费价格涨幅控制在3％左右的预期调控目标。二要保持主要农产品价格基本稳定。稳定主要农产品价格是保持价格总水平基本稳定的基础，要防止主要农产品价格大起大落。要稳步提高粮食最低收购价水平，适时向社会发布，稳定农民种粮预期，合理引导市场粮价。合理制定烟叶和蚕茧收购价格。完善生猪市场调控预案，并组织落实。加强化肥生产和市场监测分析，及时提出调控建议。开展涉农价格检查，重点加强对化肥价格，粮食、烟叶收购价格和油料等收储价格的检查，促进农民增产增收。开展涉农收费检查，重点查处农民建房、农机运输、有线电视和殡葬等方面的乱收费行为，切实减轻农民负担。搞好农本调查，及时发布农产品信息，引导农民调整种植养殖结构。继续实施绿色通道政策，对农产品生产、流通、加工企业减免地方行政事业性收费和政府定价的经营性收费。三要优化经济发展的价格环境。加强行政事业性收费管理，取消不合理的收费项目，降低偏高的收费标准，督促已出台各项收费优惠政策的贯彻落实，优化企业经营环境。规范各类服务性收费，对事业单位、社会团体利用垄断地位、行政权力实施强制服务并收费的行为进行专项治理；结合规范性文件清理，对各部门收费项目、标准进行逐项审定并重新公布，强化社会监督；继续推进工商业用水、用电同价；推进电信资费管理方式改革，打击电信增值业务价格欺诈行为，净化电信消费环境；规范游览参观点门票及景点内吃、住、行等服务价格行为。对公益性的博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地等，加快免费开放步伐。认真组织开展中介组织、行业协会收费、质量检验检疫收费和交通运输等涉企价格方面的监督检查，落实各项清费减负政策，切实减轻企业负担。四要发挥价格政策潜在效应。研究制定促进铁路、公路、水利、能源等重大发展战略的价格综合性政策。利用价费政策的融资功能，推行价格收费权益资本化，试行价格、收费批文质押贷款以及事先出具价格、收费意向书等方式，鼓励民间投资。五要加强市场价格引导。密切关注国内外重要商品价格变动，加强重要商品市场供求和成本价格信息发布，引导资源配置，引导消费者理性消费。注重对网络舆情的分析和引导，缓解社会各界对通货膨胀的预期。注意防范特定时段、一定区域内少数商品价格异常波动的波及效应。
（二）着力推进价格改革，促进经济结构调整。促进经济结构调整是摆在我们面前刻不容缓的重大问题，是我们转变经济发展方式，保障经济社会健康可持续发展的长远大计。要继续深化价格改革，积极发挥价格杠杆作用，促进节能减排与结构调整。一是继续深化电价改革。继续推进直购电试点，规范试点行为，制定直购电输配电价标准；完善居民用电阶梯递增电价制度；研究完善水电价格形成机制；研究省电力公司控股县居民生活用电与国网同价问题，缩小省内居民用电价格的差异。二是认真做好天然气价格改革实施准备工作，改进成品油价格管理。适当理顺国内天然气价格，简化门站价格分类；制定天然气销售价格管理政策，逐步规范天然气销售价格定价体系；合理安排天然气销售价格，调整CNG价格；继续做好天然气价格专项调节金征收和发放工作。继续完善成品油价格形成机制，合理调整成品油价格，开展省内成品油价格取消价区、统一售价工作。三是积极推进水价改革。适当调整我省水力发电水资源费征收标准；逐步推进城市供水简化水价分类工作，建立有利于节约用水的计价方式；推进水利工程供水价格改革，适当调整水价偏低的部分水利工程非农业用水价格；进一步完善农业用水价格政策，研究水利工程供水价格“以工补农”的具体方式；继续推进生产性服务业与工业同价的水价政策；积极推行居民生活用水阶梯式水价制度和非居民用水超定额加价制度。四是加快环保收费改革。完善污水处理收费管理制度，规范污水处理收费行为；研究探索建立排污权有偿使用和交易制度。加大垃圾处理费开征力度，改革收费方式，研究建立农村场镇环卫服务收费代收机制。建立完善危险废物、医疗垃圾处理收费制度。对高污染行业和排污大户，试行差别环保收费政策。加大落实环保收费政策力度，着力解决污水处理费、超标排污费等“该收不收”、“收取不力”等问题。五是开展资源性产品价格专项检查。配合资源性产品价格改革的推进，组织开展电力、天然气、成品油等价格检查，确保各项价格政策落到实处。
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