(六)大力规范价费行为,维护市场价格公平有序。一是取消和停止部分行政事业性收费。今年以来,为减轻企业和群众负担,在收费管理上我们大做“减法”。取消和停止139项行政事业性收费项目(其中省级项目39项),减轻企业和社会负担10亿元。除国家和省上取消项目外,泸州督促市级38个部门另行暂停和降低涉企收费项目99项,减轻企业负担7900万元。专项规范涉及航运企业收费,重新修订收费办法,航运企业收费负担将减轻约45%。德阳建立“涉企收费监管平台”,优化企业发展环境。二是整顿规范旅游价格,促进旅游业恢复振兴。围绕省政府加快恢复振兴我省旅游业的要求,对景区旅游公共设施建设项目中非永久性建筑设施,免交城市基础设施配套费;对旅游景区宾馆、饭店用水、用电、用气价格实行与一般工商业同价;取消了19个文博纪念馆门票收费。眉山对景区吃、住、行统一监制价目表,经营品种全部明码标价,让游客放心消费。三是加强价格监督检查。今年以来,全省集中开展了涉农、涉企、医药、教育、粮食等8项价格专项检查。对灾区建材市场定期巡查,严肃查处建材价格典型违法案件。加强医疗用品市场价格监管,积极应对甲型H1N1流感疫情。围绕新中国60周年庆典、“3.14”、春运、雨雪天气等重大时段开展市场价格应急检查。按照“热情受理、快速办理、妥善处理”的要求,进一步完善价格举报制度,健全价格举报网络。截止11月全省共查处价格违法案件1399件,查处价格违法金额5716万元,经济制裁总金额5479万元,上缴财政金额2179万元;全省共受理价格举报、投诉、咨询11439件,其中立案查处价格违法案件1254件,经济制裁金额505万元。四是扎实推进价格公共服务。重点开展价格服务进医院、进高校、进社区活动,着力提供价格维权服务和价格信息服务,构建价格公共服务网络和价格公共服务长效机制。成都积极探索通过行政指导方式开展价格监管。绵阳通过“价格诚信在绵阳”主题活动,全市商品明码标价率上升到98%。泸州、自贡积极倡导价格诚信,打造价格诚信民心工程。乐山、巴中形成了政府分管领导挂帅、物价部门牵头、部门各司其职、群众商家参与的价格公共服务机制,成效明显。
(七)夯实价格工作基础,提高价格工作水平。价格基础工作是价格整体工作的坚强支撑,是提高价格工作水平的重要前提。价格法制建设取得新成绩。下大力气完成《
四川省涉案财物价格鉴证管理条例》修订,将价格鉴证经费纳入财政预算。全面清理规范性文件,认真贯彻落实
政府制定价格听证办法,建立全省价格行政调解制度,规范价格行政处罚自由裁量权,进一步搞好价格政务公开,健全完善价格行政许可“两集中,两到位”工作方案。价格普法工作取得积极进展,价格法制进程不断推进。价格宣传工作得到加强。制定了全省价格宣传工作意见,开展价格专题宣传,各地及时通过召开新闻发布会、参加民生热线访谈等方式宣传价格政策,正确引导社会舆论。自觉接受社会舆论监督,加强与媒体的沟通合作。价格监测能力明显提升。全省实行监测质量管理岗位责任制,实时价格应急监测调查系统即将试运行,加强价格监测分析,加强价格预警重点监测点以及农村价格信息员队伍建设,价格监测能力明显提升,领导更加重视,社会更加关注,作用更加明显。成本调查和监审工作扎实推进。高质量完成农产品成本调查任务,发挥农产品成本调查预测预警功能,深化“一户带百户”工作。创新方式方法开展游牧设施成本审核,维护藏区稳定。加强旅游、保障性住房、医疗等民生成本监审,维护群众价格权益。在全国率先建立定价成本监审统计制度,大力定章建制,构建成本工作长效机制。截止11月,全省开展成本监审项目56类540个单位,审核成本总额104.96亿元,剔除不合理费用12.92亿元,核减幅度12.31%。在今年全国物价局长会议上,我局以成本监审工作为主题作了大会交流发言。价格认证工作获得广泛认可。全省认证中心积极开展“依法鉴证”主题宣传活动,进一步强化价格鉴证档案管理等基础建设,认真做好涉案财产价格鉴证,积极拓展商品价格水平合理性和价格行为合法性认证工作,积极探索涉税财物价格鉴证工作。价格评估机构和人员“双认定”行政许可工作取得新的进展。加强基层工作指导,积极做好扩权试点价格工作。及时总结推广各地工作经验,召开第二批扩权试点县(市)物价局长座谈会,进一步完善扩权试点价格管理权限。仪陇、射洪、南江、旺苍等地积极主动找准扩权试点价格工作着力点,服务县域经济发展。泸州、巴中等地加强扩权试点县(市)价格工作协调指导。全省系统其他工作取得新进展。盛世修志,完成《四川省志·物价志篇》的浩大修志工作;建立“横向到边、纵向到底”和“定点联系”的系统党建工作机制;加强对价格理论与政策问题研究;全省价格检查、成本调查队伍转编工作有序推进;规范化县级物价局、监督检查、价格监测和价格认证机构规范化建设稳步实施;干部培训、药品价格评审、行政效能建设、价格信息网络、价格协会、离退休干部服务、后勤保障、工会等各项工作取得新成绩。一年来,全省物价部门齐心协力、密切配合,做了大量扎实细致、富有成效的工作,为促进全省经济企稳回升向好做出了重要贡献。目前价格工作仍然不能完全适应形势发展的需要,还存在一些亟待改进和完善的地方。主要是:在价格改革中统筹兼顾的能力有待进一步提高;调控价格的手段有待进一步丰富;资源环境价格形成机制有待进一步完善;依法治价水平有待进一步提升,等等都需要认真总结,深入研究,积极探索,不断改进。