中山市渡口渡船安全管理专项整治工作实施方案
（中府办〔2006〕1号）
为加强渡口渡船安全管理，确保人民群众生命财产安全，根据全省渡口渡船安全管理专项整治电话动员会议精神和省政府《关于广东省渡口渡船安全管理专项整治工作的实施意见》（粤府办〔2005〕88号文）的有关要求，结合我市实际，制定本方案：
一、整治对象和目标
全市范围内的渡口、渡船以及从事非法载客的其它船舶，重点是乡镇渡口、渡船和从事非法载客的渔船、农用船等非法运输船舶进行专项整治，进一步落实安全管理责任，消除渡口、渡船事故隐患，杜绝非法渡运，力争渡口、渡船安全管理达标率达95％以上。逐步建立在市政府统一领导下，以镇（区）政府负责制为核心，以交通主管部门和有关部门的行业管理为重点，以海事部门的执法监督为保证的渡口渡船安全管理长效机制，确保不发生重大责任事故，确保水上交通安全形势持续稳定。
二、整治任务
（一）按照国家、省、市的有关规定，落实各镇区的管理责任，建立健全渡口安全管理机构，指定部门负责对渡口渡船安全实施监督检查；落实交通、海事、农业、渔业、公安、旅游、宣传等部门的主管责任，严把渡口渡船审批程序；明确落实渡口经营人的安全生产主体责任。
（二）彻底排查渡船安全隐患，严禁达不到安全条件的船舶参与渡运，加强渡工培训教育工作，定期组织渡工进行安全培训教育，努力提高渡工技能；所有渡工必须通过考核，持合格证书；严禁无证人员从事渡运工作，保障渡运安全。
（三）加强乡镇船舶安全管理，坚决制止非客渡船载客渡运行为。各镇区要加强对农用船舶的安全管理，建立台帐，签订责任书，落实安全责任，督促船舶经营人遵守有关内河交通安全的法律、法规和规章。渔业部门加强对渔船的安全管理，建立台帐，签订责任书，落实安全责任，禁止渔船载客渡运。海事部门加强水上交通安全监管，依法查处非客渡船载客渡运行为，加强对农用船舶和船员的源头监督管理，依法进行船舶检验、登记和船员培训、考核、发证，配合当地乡镇政府建立船舶台帐。
（四）加大乡镇渡口渡船更新改造工作力度。在前阶段乡镇渡口渡船更新改造工作的基础上，进一步抓好收尾工作，全面达到省市有关整治指标的要求，彻底淘汰水泥质、木质和老旧渡船，按照通渡道路硬体化，码头适于船舶靠泊、乘客上落、简单适用的原则，对渡口码头进行更新改造，并结合农村公路网建设，大力推进撤渡建桥工程，进一步改善渡运条件，保障渡运安全，从根本上改善群众的出行条件。
