广东省司法厅关于进一步加强律师事务所管理的意见
为加强我省律师队伍建设，充分发挥律师在建设社会主义和谐社会中的积极作用，针对当前我省律师工作中存在的主要问题和薄弱环节，现就进一步加强律师事务所管理提出以下意见：
一、进一步加强律师事务所管理的重要性和必要性
1、律师事务所是律师的执业机构，是律师履行职责、服务社会的组织者，是律师服务功能的承担者，是律师执业形象的体现者，是律师及律师法律服务最直接的管理者。律师事务所的管理是整个律师管理体系中最基础、最直接、最根本的一环。加强律师事务所管理，是培育律师良好职业习惯、端正职业态度、提升职业技能的重要保障；是防范经营风险、提高服务质量，提高律师事务所综合竞争力的关键所在；是落实行政、行业管理措施、建立完善、科学的律师管理体制的基础工作；是充分发挥律师在建设社会主义和谐社会中的积极作用，推动我省律师事业健康发展的必然要求。
2、我省历来重视律师事务所的管理和建设，对律师事务所管理的指导力度不断加大，制定下发了一系列规章制度，逐步规范了律师事务所的各项管理行为。但在律师事务所的管理特别是自身的内部管理上，仍存在薄弱环节。有的律师事务所合伙人自律意识淡薄，甚至凌驾于规章制度之上，合伙人之间缺乏监督和制约；有的律师事务所的管理职责不清，合伙人和律师各自为政，各行其是，内部管理松懈；有的律师事务所屡屡出现律师收费不开合法票据、办案不负责任的现象；有的律师事务所公章所函管理不严，为非律师以律师名义执业提供便利，遇到投诉后又一推了之；有的律师事务所没有严格执行律师业务档案管理的有关规定，案件办结后仍任由律师个人保管业务档案，以致档案零乱甚至丢失；个别律师事务所合伙人甚至利用提供法律服务的便利骗取当事人的钱财，等等。究其原因，一是规章制度不健全不规范；二是执行规章制度不坚决不到位；三是管理责任不明确不落实；四是监督机制不科学不完善。这些问题的存在，严重制约了我省律师工作和律师事业的健康发展，充分说明加强律师事务所管理的必要性。
二、进一步加强律师事务所管理的指导思想和原则
3、指导思想是：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神，以规范化建设为统领，以改革创新为动力，按照广东省司法厅关于加强律师队伍建设的决定的要求，针对律师事务所管理中存在的主要问题，结合“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动，以完善律师事务所内部规章制度、建立健全各项管理机制为基础，以强化律师事务所的自律意识，确保规章制度的执行和政令、行规行约的畅通为核心，以加强行政监管和行业自律管理为手段，以落实有关措施为保障，提高律师事务所的管理水平，落实律师事务所管理责任，真正发挥律师事务所在律师工作中的基础管理作用。
